公路施工管理要點探析
導(dǎo)語：隨著安全生產(chǎn)和環(huán)境保護成為可持續(xù)發(fā)展的需要，施工建設(shè)過程要嚴(yán)格遵循ISO環(huán)境保護體系來支持環(huán)境保護和預(yù)防污染，以協(xié)調(diào)與社會需求與經(jīng)濟需求的關(guān)系。
摘要：中國的道路建設(shè)是中國優(yōu)先發(fā)展地區(qū)帶動發(fā)展緩慢地區(qū)的重要連接紐帶。本文主要針對目前京津冀一體化的發(fā)展戰(zhàn)略中已開展如火如荼的道路建設(shè)為研究對象，以公路及其連帶設(shè)施為主體，以安全環(huán)保為主要目的，通過研究公路項目的勞動力、機械、材料和施工現(xiàn)場整體環(huán)境的控制方法，提出在如今中國區(qū)域迅速發(fā)展的背景下，進行施工控制的技術(shù)手段，以及以管理學(xué)的視角對施工細節(jié)方面進行論述。
關(guān)鍵詞：道路施工;安全環(huán)保;要素管理當(dāng)今社會公路發(fā)展日新月異，公路管理亦應(yīng)更加系統(tǒng)化，才能適應(yīng)人類的需要。
一、公路施工一般管理模式
公路施工建設(shè)一般由施工承包方成立包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程師、質(zhì)量檢測系、成本核算系、安全施工系、物資管理系的領(lǐng)導(dǎo)部門，形成一個職能機構(gòu)，以完善的安全施工、物資進場、合同管理等分工明確、責(zé)任落實的制度為支撐，進行公路施工項目的勞動力工作計劃、物料采購進廠計劃、機械租賃進廠計劃的編制，在施工過程通過監(jiān)理方及施工方的質(zhì)量控制、檢查監(jiān)督措施，以達到工程質(zhì)量及現(xiàn)場流水作業(yè)安全施工要求，并完成低成本高效益的企業(yè)目標(biāo)。
二、施工組織設(shè)計一般工作流程
中標(biāo)公司成立項目部，通過施工對象的實際特點、招標(biāo)文件的要求、投標(biāo)書中的工程量預(yù)算、施工條件及自身的技術(shù)能力確定施工方案的總體部署，進而確定工程項目主要技術(shù)方案、主要物資材料、主要儀器設(shè)備，根據(jù)分項工程的工作流程、施工特點、工作技術(shù)方案及擁有資源大致確定施工進度計劃，以反映最優(yōu)施工方案在時間上的安排，形成了工期、成本、資源在滿足建設(shè)目標(biāo)的情況下的最優(yōu)配置。根據(jù)進度計劃及檢驗批施工特點進行勞動力工種、工作量、人次、需求量及進場計劃設(shè)計;完成工程物資合同管理、來源、需求量及進場計劃;完成施工機械儀器來源、需求量及進場計劃。編制施工準(zhǔn)備工作計劃，進行公路工程施工總平面圖設(shè)計并計算主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。編制組織結(jié)構(gòu)圖、管理職能分工表、任務(wù)分工表、施工進度計劃、成本曲線圖、主要分項工程單價盈虧圖、材料設(shè)備需求計劃、勞動力需求計劃、質(zhì)量控制計劃等管理圖表，對工程作業(yè)進行量化控制。
三、主要生產(chǎn)要素
配置設(shè)計人、機、材需求計劃是為確保施工進度計劃的順利實施而編制。人(Man)、機(Machine)、材(Material)、方法(Method)、環(huán)境(Environment)是影響施工質(zhì)量的主要因素。
(一)掌握人的組合
由工程施工過程需要，工程進度計劃要以現(xiàn)場施工工作的連續(xù)、協(xié)調(diào)、經(jīng)濟為目標(biāo)進行施工勞動力計劃，并以甘特圖或雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃等圖表形式表現(xiàn)出來，通俗易懂。在進行所需勞動力數(shù)量的計算時，應(yīng)特別注意為節(jié)省工期，在采用流水作業(yè)施工，或者在多個工作面施工方案中，勞動力數(shù)量必將翻倍，造成成本增加。同時公路工程現(xiàn)場作業(yè)不可避免的存在不同勞動力工種在時間和空間上的交叉作業(yè)。其中鋼筋工、測量工、混凝土工、實驗工、木工、輔工、起重機械司機等是公路工程施工過程中的常見工種;勞動力資源的使用主要集中在物資的裝卸運輸、路基工程(土石方開挖、路基填筑、公路路面施工、結(jié)構(gòu)工程施工)等作業(yè)。
(二)掌握現(xiàn)場物資的使用、堆放物資管理的來源與使用計劃是物資控制的主要方面。對于物質(zhì)主要為使用成本及質(zhì)量控制。材料質(zhì)量影響整個工程的質(zhì)量;成本影響整個工程的效益。物資管理應(yīng)滿足施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。通過材料需用量計劃、材料供應(yīng)計劃、材料采購計劃、材料用款計劃，使用合理的物資來源渠道，對市場價格及保管費用合理預(yù)測，從而對購入物資進行成本、運輸費用、保管儲存費的嚴(yán)格管理，同時采用有效方法降低材料損耗及浪費比率。
(三)掌握機械設(shè)備的配置與組合
選用施工機械要根據(jù)現(xiàn)場施工環(huán)境、技術(shù)條件、工程量及施工方法以適應(yīng)性、經(jīng)濟性、現(xiàn)有機械利用與更新、環(huán)境有益為原則選出機械技術(shù)性能、類型及臺數(shù)的最優(yōu)工作組合。根據(jù)施工部位采用不同類型機械設(shè)備的配置�；鶎邮┕C械組合：基層材料的拌合設(shè)備、攤鋪平整機、裝運機械、壓實設(shè)備、清除設(shè)備及養(yǎng)護設(shè)備;瀝青路面工程的機械組合：瀝青混凝土拌合設(shè)備的配置、瀝青混凝土攤鋪機的配置、瀝青路面壓實機械配置;水泥混凝土路面施工主要機械設(shè)備的配置：水泥混凝土運輸和拌合設(shè)備、水泥混凝土攤鋪機等。
四、公路工程項目成本管理
施工成本即施工過程中所發(fā)生的生產(chǎn)費用的總和，包括施工器械使用費、原材料、輔助材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料租賃攤銷費、施工措施費以及工人的工資、獎金、津貼等，以經(jīng)驗估算法、因素估算法、WBS法進行成本估算。從組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施四大方面進行成本控制。對于組織方面措施在分工明確、責(zé)任到人同時，進行詳細工作流程設(shè)計，使得生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，提高機械利用率，物料合理進場與人員充分利用，充分發(fā)揮施工調(diào)度的主觀能動性;對于技術(shù)措施一般通過結(jié)合施工方案，在不影響功能的前提下，使用材料替代品、特殊添加劑或改變材料配合比來減少物資耗費;對于經(jīng)濟措施主要編制資金使用計劃，嚴(yán)格控制施工作業(yè)各項開支，進行風(fēng)險分析與預(yù)防的主動控制管理;對于合同措施，應(yīng)根據(jù)工程特點、規(guī)模選用合理的合同模式，以成本和效益為出發(fā)點，對可能引起風(fēng)險變動的因素進行風(fēng)險分析，進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移與降低。五、施工場地現(xiàn)場要求
(一)總體規(guī)劃
根據(jù)施工項目的作業(yè)條件，進行施工總平面圖的現(xiàn)場布置，合理分配機械場地、材料堆場場、倉庫、辦公室、餐廳、宿舍、衛(wèi)生間等臨時生活設(shè)施、配電室等的位置，并掛設(shè)工程概況牌、安全生產(chǎn)牌，文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、施工總平面圖，形成安全有序的文明施工場地。
(二)環(huán)境保護
隨著安全生產(chǎn)和環(huán)境保護成為可持續(xù)發(fā)展的需要，施工建設(shè)過程要嚴(yán)格遵循ISO環(huán)境保護體系來支持環(huán)境保護和預(yù)防污染，以協(xié)調(diào)與社會需求與經(jīng)濟需求的關(guān)系。管理人員應(yīng)建立好工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)控體系。計劃的污染防治措施應(yīng)該確保污染物排放達到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制的要求;防止隨意熔化、焚燒產(chǎn)生有害煙塵和臭氣的物質(zhì)，如公路常用材料瀝青、油氈等;不得將有害物質(zhì)作土方回填，施工廢料堆放在特定位置;禁止使用有害建材，同時有效預(yù)防和控制放射性污染源;盡量采用節(jié)能節(jié)水等有益資源和環(huán)境保護的工程施工方案、工程物資及機具設(shè)備，盡量避免或減少施工噪聲對周圍群眾或環(huán)境的影響;在工程建設(shè)項目中防污措施與主體同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用;采取生態(tài)保護措施，有效預(yù)防控制生態(tài)破壞。建設(shè)無污染的環(huán)境文明的施工場地。
參考文獻：
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