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關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的最全解讀
內(nèi)部審計(jì)之父索耶關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的定義是：對(duì)組織中各類(lèi)業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，以確定是否遵循公認(rèn)的方針和程序，是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否有效和經(jīng)濟(jì)的使用了資源，是否在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。下面是yjbys小編為大家?guī)?lái)的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的知識(shí)，歡迎閱讀。
審計(jì)定義
1、在2001年1月國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)發(fā)布的新版的《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)框架》中，內(nèi)部審計(jì)全新定義為：內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢(xún)活動(dòng)，旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過(guò)程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
2、2003年6月，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，做出定義：“內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過(guò)審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、內(nèi)部審計(jì)和國(guó)家審計(jì)(政府審計(jì))、社會(huì)審計(jì)(事務(wù)所審計(jì)、獨(dú)立審計(jì))并列為三大類(lèi)審計(jì)。
聯(lián)系與區(qū)別
聯(lián)系
與外部審計(jì)相比，共同點(diǎn)為掌握基本的審計(jì)技術(shù)，審計(jì)結(jié)果可能存在相互借鑒。
區(qū)別
1、獨(dú)立性不同。
根據(jù)IIA國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)于2011年發(fā)布的IPPF內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)框架第1100、1110章節(jié)，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性包含兩方面，一方面是指內(nèi)審人員履職時(shí)免受威脅，另外一方面指審計(jì)組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立，即與董事會(huì)的匯報(bào)關(guān)系的獨(dú)立。相比外部審計(jì)常用的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》，因兩者的目標(biāo)不同和服務(wù)對(duì)象不同，導(dǎo)致兩者獨(dú)立性不相同。
2、兩者的審計(jì)目標(biāo)不同。
外部審計(jì)的目標(biāo)常常受到法律和服務(wù)合同的限制，如常見(jiàn)業(yè)務(wù)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)是財(cái)報(bào)的合法性、公允性作出評(píng)價(jià)，而內(nèi)部審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和公司治理流程的有效性，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
3、兩者關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域不同。
外部審計(jì)的關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域受到法律和合同的指定，例如財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中，外部審計(jì)主要側(cè)重點(diǎn)是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和合規(guī)性，也就是對(duì)財(cái)報(bào)的合法性、公允性作出評(píng)價(jià)。而內(nèi)部審計(jì)主要側(cè)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)、目標(biāo)達(dá)成、經(jīng)營(yíng)效率等方面。
4、業(yè)務(wù)范圍不同。
外部審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍受到法律和合同的指定，如財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、鑒證審計(jì)、盡職調(diào)查等業(yè)務(wù)。而內(nèi)部審計(jì)是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)，拓展到以管理領(lǐng)域?yàn)橹鞯囊环N審計(jì)活動(dòng)。
5、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同。
內(nèi)部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是非法定的公認(rèn)方針和程序，如IPPF;外部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是法定的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)。
6、專(zhuān)業(yè)勝任能力要求不同。
內(nèi)部審計(jì)要求具備較高的管理知識(shí)水平，由于內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目的，改善機(jī)構(gòu)運(yùn)作并增加價(jià)值，故要求內(nèi)部審計(jì)人員具備較高的管理知識(shí)與水平。
主要內(nèi)容
內(nèi)部審計(jì)針對(duì)不同的行業(yè)和領(lǐng)域表現(xiàn)出特定的審計(jì)內(nèi)容：
對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)
【醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)控】
在系統(tǒng)中預(yù)設(shè)醫(yī)療收費(fèi)物價(jià)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督。如果醫(yī)療收費(fèi)系統(tǒng)的處理出現(xiàn)背離相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的情況，這些數(shù)據(jù)就會(huì)在監(jiān)控程序中向監(jiān)督人員發(fā)出信號(hào)或消息。
【醫(yī)療設(shè)備監(jiān)控】
系統(tǒng)可以對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督, 再結(jié)合醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)控，可以對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的收費(fèi)進(jìn)行控制，防止醫(yī)療設(shè)備漏費(fèi)、私收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;同時(shí)，方便醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的使用及收入情況進(jìn)行了解。
【藥品物價(jià)監(jiān)控】
系統(tǒng)中藥品物價(jià)實(shí)時(shí)監(jiān)控，是通過(guò)相關(guān)監(jiān)控程序?qū)?kù)存系統(tǒng)中日常核算數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如果庫(kù)存核算系統(tǒng)的處理出現(xiàn)背離監(jiān)控界限或參數(shù)的情況，這些數(shù)據(jù)就會(huì)在監(jiān)控程序中向監(jiān)督人員發(fā)出信號(hào)或消息。
對(duì)行政事業(yè)單位
【預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控】
系統(tǒng)具自動(dòng)讀取預(yù)算系統(tǒng)的功能，根據(jù)設(shè)定的預(yù)算項(xiàng)目和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與預(yù)算數(shù)據(jù)、預(yù)算指標(biāo)的對(duì)比分析和穿透式查詢(xún)，找出差異的原因，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)警定義，實(shí)現(xiàn)多種等級(jí)的預(yù)警提示。
【專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)控】
通過(guò)設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源總額和分項(xiàng)金額以及支出總額和分項(xiàng)金額來(lái)檢查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和支出的執(zhí)行情況;檢查收支執(zhí)行情況是否存在超支現(xiàn)象，檢查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是否存在串戶(hù)和不規(guī)范核算情況。
對(duì)制造行業(yè)
【存貨庫(kù)齡監(jiān)控】
通過(guò)對(duì)原材料、半成品、庫(kù)存商品等存貨的庫(kù)存業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)反映企業(yè)的庫(kù)存結(jié)構(gòu)、資金占用、積壓數(shù)量、積壓時(shí)間，使企業(yè)庫(kù)存管理人員能及時(shí)掌握、調(diào)整庫(kù)存周轉(zhuǎn)頻率，盤(pán)活積壓資金，既保障庫(kù)存物資及時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)的需求，又防止過(guò)度積壓，提高資金使用效率。
【銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的監(jiān)控】
通過(guò)對(duì)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的監(jiān)控，使銷(xiāo)售數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中實(shí)時(shí)更新，這樣可以及時(shí)對(duì)銷(xiāo)售的收入、單位成本、單位利潤(rùn)等銷(xiāo)售數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，使企業(yè)管理人員能及時(shí)掌握市場(chǎng)狀況，尤其是同一產(chǎn)品在不同市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格等情況，以便做進(jìn)一步的市場(chǎng)戰(zhàn)略調(diào)整。
【財(cái)務(wù)監(jiān)控】
系統(tǒng)中財(cái)務(wù)系統(tǒng)的時(shí)監(jiān)控，是通過(guò)相關(guān)監(jiān)控程序?qū)ω?cái)務(wù)核算系統(tǒng)中日常核算數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如果財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的處理出現(xiàn)背離審計(jì)界限或參數(shù)的情況，監(jiān)控程序會(huì)自動(dòng)向?qū)徲?jì)人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)或消息。
【財(cái)務(wù)規(guī)范性控制】
現(xiàn)金坐支監(jiān)控：可以根據(jù)定義的現(xiàn)金坐支檢查公式進(jìn)行監(jiān)控。
異常憑證監(jiān)控：審計(jì)人員可以根據(jù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的規(guī)定自行定義異常憑證中的科目對(duì)應(yīng)關(guān)系，憑證發(fā)生時(shí)系統(tǒng)可以及時(shí)提示并記錄這些異常對(duì)應(yīng)關(guān)系憑證，并提示這些異常憑證所涉及的內(nèi)控制度缺陷。
【財(cái)務(wù)分析監(jiān)控】
可以允許設(shè)置以及組合財(cái)務(wù)分析工具提供的方法，定義分析的標(biāo)準(zhǔn)，以及違反標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論，形成具體的分析方案，并且每一條分析，可以預(yù)先設(shè)置其分析結(jié)果，通過(guò)分析的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。
【經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)控】
可以通過(guò)系統(tǒng)定義好的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，設(shè)置指標(biāo)數(shù)值范圍、指標(biāo)數(shù)值趨勢(shì)、指標(biāo)同比數(shù)、指標(biāo)預(yù)算數(shù)的控制.
【大額收支監(jiān)控】
通過(guò)對(duì)現(xiàn)金、銀行存款賬戶(hù)大額收支監(jiān)控限額的設(shè)定，對(duì)收支的金額過(guò)大或數(shù)量過(guò)多時(shí)，監(jiān)控程序會(huì)自動(dòng)向?qū)徲?jì)人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
【審計(jì)作業(yè)監(jiān)控】
幫助審計(jì)工作人員依照法律規(guī)定和企業(yè)授權(quán)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督作業(yè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警和查處違法違規(guī)問(wèn)題。
【重大疑點(diǎn)監(jiān)控】
通過(guò)設(shè)置疑點(diǎn)分類(lèi)監(jiān)控的方法，將在審計(jì)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)疑點(diǎn)根據(jù)重要性原則進(jìn)行監(jiān)控提示，幫助審計(jì)主管明確審計(jì)詳查的方向。
【重大違規(guī)金額監(jiān)控】
通過(guò)設(shè)置違規(guī)金額分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法，監(jiān)控在審計(jì)作業(yè)過(guò)程中查清的違規(guī)金額，幫助審計(jì)主管根據(jù)重要性原則進(jìn)行監(jiān)控提示，提示審計(jì)主管審計(jì)項(xiàng)目在違規(guī)金額方面的重大程度。例如：違規(guī)金額超過(guò)10萬(wàn)元以上時(shí)系統(tǒng)向?qū)徲?jì)人員發(fā)出監(jiān)控預(yù)警信息。
【違規(guī)問(wèn)題監(jiān)控】
通過(guò)對(duì)違規(guī)問(wèn)題設(shè)置重要性標(biāo)準(zhǔn)的方法，監(jiān)控在審計(jì)作業(yè)過(guò)程中違規(guī)問(wèn)題的屬性和重要性，幫助審計(jì)主管判別問(wèn)題嚴(yán)重性程度，提示審計(jì)主管審計(jì)項(xiàng)目在違規(guī)問(wèn)題方面的嚴(yán)重程度。例如：違規(guī)問(wèn)題屬于貪污或小金庫(kù)等嚴(yán)重違法違規(guī)時(shí)，系統(tǒng)向?qū)徲?jì)人員發(fā)出監(jiān)控預(yù)警信息。
【審計(jì)作業(yè)進(jìn)度監(jiān)控】
通過(guò)對(duì)審計(jì)作業(yè)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較的方法，并設(shè)置計(jì)劃進(jìn)度，完成差異監(jiān)控指標(biāo)，對(duì)審計(jì)作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)出現(xiàn)較大差異時(shí)，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控提示，幫助審計(jì)主管及時(shí)了解在審計(jì)作業(yè)中可能存在的問(wèn)題及嚴(yán)重程度。例如：實(shí)際進(jìn)度明顯落后于計(jì)劃進(jìn)度30%時(shí)，系統(tǒng)向?qū)徲?jì)人員發(fā)出監(jiān)控預(yù)警信息。
審計(jì)對(duì)象
常見(jiàn)的審計(jì)對(duì)象：按照審計(jì)對(duì)象存在的形態(tài)劃分
1、以實(shí)物為對(duì)象。對(duì)存貨、固定資產(chǎn)或貨幣資金的時(shí)點(diǎn)狀態(tài)或期間狀況進(jìn)行審計(jì)。如：存貨清查審計(jì)、固定資產(chǎn)構(gòu)建及處置審計(jì)、資金收支審計(jì)。
2、以賬務(wù)為對(duì)象。對(duì)因提供、銷(xiāo)售商品或勞務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)的產(chǎn)生依據(jù)，期間過(guò)程和時(shí)點(diǎn)狀態(tài)進(jìn)行審計(jì)。如：賬期審計(jì)，回款期審計(jì)，壞賬審批審計(jì)。
3、以規(guī)則為對(duì)象。對(duì)制度、計(jì)劃、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、流程等的執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。如：目標(biāo)完成審計(jì)，采購(gòu)審批流程審計(jì)，供應(yīng)商入圍政策執(zhí)行審計(jì)，折扣權(quán)限與審批審計(jì)，預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
4、以責(zé)任人為對(duì)象。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行的期間責(zé)任、期末狀態(tài)進(jìn)行審計(jì)。負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，責(zé)任人目標(biāo)成本審計(jì)。
審計(jì)方法
順查法。按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的先后順序和會(huì)計(jì)核算程序，依次審核和分析會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表。
逆查法。按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的相反順序，先審查會(huì)計(jì)報(bào)表，從中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)弊和問(wèn)題，然后有針對(duì)性地依次審查和分析報(bào)表、帳簿和憑證。
抽查法。提供三種抽樣方法，包括等距抽樣、隨機(jī)抽樣、PPS抽樣，從被審單位被審計(jì)對(duì)象中抽取其中一部分進(jìn)行審查，根據(jù)審查結(jié)果，借以推斷審計(jì)對(duì)象總體有無(wú)錯(cuò)誤和弊端。
審閱法。
分析法。
抽樣審計(jì)與詳細(xì)審計(jì)結(jié)合法。在審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)人員確定審計(jì)樣本是在內(nèi)控制度與重要性水平評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，當(dāng)對(duì)某一樣本產(chǎn)生懷疑時(shí)，審計(jì)人員可能會(huì)擴(kuò)大樣本的數(shù)量或?qū)δ骋粯颖镜臉I(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。
效益評(píng)價(jià)審計(jì)法。
審計(jì)準(zhǔn)則
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的制定依據(jù)與目標(biāo)
(一)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)制定。
(二)制定中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)：
l.貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的制度化、規(guī)范化和職業(yè)化。
2.促使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員按照統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)，保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，提高內(nèi)部審計(jì)效率，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)組織的完善與發(fā)展。
3.明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在強(qiáng)化內(nèi)部控制、改善風(fēng)險(xiǎn)管理、完善組織治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用。
4.建立與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則相銜接的中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的體系
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則是中國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范體系的重要組成部分，由內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南三個(gè)層次組成。
(一)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則。內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則是內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的總綱，是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范，是制定內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南的基本依據(jù)。
(二)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則。內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則是依據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則制定的，是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的具體規(guī)范。
(三)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南。內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南是依據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則制定的，為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)提供的具有可操作性的指導(dǎo)意見(jiàn)。
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的約束力
(一)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南是對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的具體指導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行。
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍
(一)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則適用于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的全過(guò)程。
(二)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則適用于各類(lèi)組織。無(wú)論組織是否以盈利為目的，也無(wú)論組織規(guī)模大小和組織形式如何，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，都應(yīng)遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的制定程序
(一)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定。協(xié)會(huì)下設(shè)準(zhǔn)則委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的起草、修改和論證工作。
(二)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的制定程序：
l.選定項(xiàng)目。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則備選項(xiàng)目，經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)論證，征求有關(guān)方面意見(jiàn)后，由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)審批立項(xiàng)。
2.擬定初稿。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則委員會(huì)根據(jù)確定的項(xiàng)目，進(jìn)行調(diào)查研究，起草初稿。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)征詢(xún)專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)，由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則委員會(huì)修訂后提交征求意見(jiàn)稿。
3.征求意見(jiàn)。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布征求意見(jiàn)稿，廣泛征求各有關(guān)方面的意見(jiàn)。
4.修改定稿。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則委員會(huì)根據(jù)各方面意見(jiàn)修改征求意見(jiàn)稿，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)征詢(xún)專(zhuān)家及有關(guān)方面意見(jiàn)后定稿。
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布、修訂與解釋
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布、修訂與解釋。
內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)部審計(jì)條例》及相關(guān)法律法規(guī)制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱(chēng)內(nèi)部審計(jì)，是在組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過(guò)審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三條 本準(zhǔn)則適用于各類(lèi)組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員，及其從事的全部審計(jì)活動(dòng)。
第二章 一般準(zhǔn)則
第四條 一般準(zhǔn)則是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其職權(quán)、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格條件和職業(yè)的要求。
第五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)考慮組織性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)法令的規(guī)定，并配備一定數(shù)量的內(nèi)部審計(jì)人員。
第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，并積極了解、參與組織內(nèi)部控制制度的建設(shè)。
第七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備專(zhuān)門(mén)學(xué)識(shí)及業(yè)務(wù)能力，熟悉本組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制，并不斷通過(guò)后續(xù)教育來(lái)保持這種專(zhuān)業(yè)勝任能力。
第八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德規(guī)范，并以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。
第九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保持其獨(dú)立性和客觀性，不得參與被審計(jì)單位的任何實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第十條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有人際交往的基本技能，能以恰當(dāng)?shù)姆绞脚c他人進(jìn)行有效的溝通。
第三章 作業(yè)準(zhǔn)則
第十一條 作業(yè)準(zhǔn)則是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)準(zhǔn)備和審計(jì)實(shí)施階段應(yīng)遵循的行為規(guī)范。
第十二條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)考慮組織的風(fēng)險(xiǎn)及管理的需要，制定審計(jì)計(jì)劃，對(duì)審計(jì)工作做出合理安排，并報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，并做好必要的審計(jì)準(zhǔn)備工作。
第十五條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)深入調(diào)查了解被審單位的情況，對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行測(cè)試。
第十六條 內(nèi)部審計(jì)人員可以運(yùn)用座談、檢查、抽樣和分析性程序等審計(jì)方法，獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)，以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。
第十七條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)積極利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)下進(jìn)行審計(jì)，不應(yīng)改變審計(jì)計(jì)劃確定的目標(biāo)和范圍。
第十八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將收集和評(píng)價(jià)的審計(jì)證據(jù)及形成的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議，記錄于審計(jì)工作底稿。
第四章 報(bào)告準(zhǔn)則
第十九條 報(bào)告準(zhǔn)則是內(nèi)部審計(jì)人員反映審計(jì)結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告，以及內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和報(bào)送審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)遵循的行為規(guī)范。
第二十條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)于審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，出具審計(jì)報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的編制必須以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)，做到客觀、準(zhǔn)確、清晰、完整且富有建設(shè)性。
第二十一條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明審計(jì)目的、范圍、結(jié)論和建議，并可以包括被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)結(jié)論和建議的意見(jiàn)。
第二十二條 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)聲明系按照中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定辦理，若有未遵循該準(zhǔn)則的情形，審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)其做出解釋和說(shuō)明。
第二十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的審核制度。內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)審查審計(jì)證據(jù)是否充分、相關(guān)、可靠，審計(jì)報(bào)告表述是否清晰，審計(jì)結(jié)論是否合理，審計(jì)建議是否可行。
第二十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)向被審單位下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定書(shū)。
第二十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告是對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性的相對(duì)保證。
第二十六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，以確保審計(jì)報(bào)告所提出的審計(jì)結(jié)論和建議得到有效實(shí)施。
第五章 內(nèi)部管理準(zhǔn)則
第二十七條 內(nèi)部管理準(zhǔn)則是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管理內(nèi)部審計(jì)工作，充分利用審計(jì)資源，履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)的規(guī)范。
第二十八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)確定年度審計(jì)工作目標(biāo)，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，編制人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。
第二十九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)部審計(jì)條例》和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)合本組織的實(shí)際情況，制定審計(jì)工作手冊(cè)，以指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員的工作，并作為監(jiān)督、檢查的依據(jù)。
第三十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)建立內(nèi)部激勵(lì)制度，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核，評(píng)價(jià)其工作業(yè)績(jī)。
第三十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持與國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，依法接受?chē)?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo);應(yīng)保持與民間審計(jì)組織的協(xié)調(diào)，并評(píng)價(jià)其工作效率。
第六章 附則
第三十二條 本準(zhǔn)則由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑢徲?jì)署頒布。
第三十三條 本準(zhǔn)則自****年*月*日起施行。
內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范
第一條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行其職責(zé)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定的其他規(guī)定。
第二條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行其職責(zé)時(shí)，必須做到正直、獨(dú)立、客觀和勤勉。
第三條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行其職責(zé)時(shí)，必須保持廉潔，不能收受任何有損自己職業(yè)判斷的有價(jià)值的物品。
第四條 內(nèi)部審計(jì)人員必須保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，只能開(kāi)展那些在其專(zhuān)業(yè)勝任能力范圍之內(nèi)預(yù)期能合理完成的工作。
第五條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)地為組織服務(wù)，不做任何有違忠誠(chéng)性原則的事情。
第六條 內(nèi)部審計(jì)人員必須遵循保密性原則，慎重地使用他們?cè)诼男新氊?zé)時(shí)所獲取的資料。
第七條 內(nèi)部審計(jì)人員不得有意從事?lián)p害國(guó)家利益、本組織利益和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)的活動(dòng)。
第八條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)真實(shí)地披露他們所了解的全部重要事項(xiàng)。
第九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷接受后續(xù)教育，努力提高創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力，提高服務(wù)質(zhì)量。
第一批內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則公告
第1號(hào) 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及其傳遞
第2號(hào) 內(nèi)部審計(jì)工作底稿
第3號(hào) 內(nèi)部審計(jì)證據(jù)
第4號(hào) 后續(xù)審計(jì)報(bào)告
第5號(hào) 內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃
第6號(hào) 內(nèi)部審計(jì)通知書(shū)
第7號(hào) 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制
第8號(hào) 對(duì)舞弊的預(yù)防、檢查和報(bào)告
第9號(hào) 報(bào)告內(nèi)部控制
第10號(hào) 內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的協(xié)調(diào)
審計(jì)課程
內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
管理內(nèi)部審計(jì)職能
內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
管理需要——內(nèi)部審計(jì)的工作方法
道德規(guī)范
內(nèi)部審計(jì)和公司治理
內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)委員會(huì)
內(nèi)部部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
舉報(bào)方案和行為規(guī)則
與外部審計(jì)師合作
欺詐發(fā)現(xiàn)和預(yù)防
建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)流程
管理內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)
內(nèi)部審計(jì)組織與計(jì)劃
溝通和批準(zhǔn)
資源管理
指導(dǎo)和開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)
工作底稿——記錄內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)
通過(guò)審計(jì)抽樣搜樣證據(jù)
審計(jì)報(bào)告與內(nèi)部審計(jì)溝通
向董事會(huì)和高層管理者報(bào)告
各階段過(guò)程的常用文書(shū)與表格
內(nèi)審的技術(shù)方法與實(shí)戰(zhàn)技巧
審查書(shū)面資料的方法
順查法與逆查法
詳查法與抽查法
客觀實(shí)物證實(shí)方法
盤(pán)點(diǎn)、調(diào)節(jié)、鑒定
發(fā)現(xiàn)挪用公款、循環(huán)入賬、暗炒期貨的蛀蟲(chóng)
找到虛增庫(kù)存價(jià)值，調(diào)節(jié)利潤(rùn)欺騙上級(jí)單位的幕后黑手
審計(jì)調(diào)查方法
觀察、詢(xún)問(wèn)、函證、調(diào)查表
學(xué)會(huì)傾聽(tīng)的技巧
別被審計(jì)對(duì)象牽著走
分析性復(fù)核方法
內(nèi)控控制符合性測(cè)試
舞弊與疏忽的防范
風(fēng)險(xiǎn)與控制自我評(píng)估
數(shù)據(jù)收集工具和技術(shù)
問(wèn)題解決與決策制定
計(jì)算機(jī)化審計(jì)工具和技術(shù)
內(nèi)部審計(jì)工具下趨勢(shì)
HIPPA與日漸增長(zhǎng)的隱私關(guān)注
持續(xù)性保障審計(jì),XBRL和OLAP
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量保障與ASQ質(zhì)量審計(jì)
控制自我評(píng)估
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