2017年報關員資格考試：一般進出口貨物
導語：一般進出口貨物是一般進口貨物和一般出口貨物的合稱，是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費并辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和消費領域流通的進出口貨物。
一般進出口貨物
一、概述
(一)概念
一般進出口貨物：納稅、放行后，不再監(jiān)管的貨物 (針對監(jiān)管方式而言)
一般貿(mào) 易 貨物：即貨物單邊進口或出口的貿(mào)易。
一般貿(mào)易貨物：正常報關納稅、交證則結關為
一般進出口貨物報關時提交減免稅證明，則放行后進入監(jiān)管階段，此時為減免稅貨物;
(二)特征： (交證、納稅、放行即結關)
1、進出境環(huán)節(jié)繳納進出口稅費;
2、進出口時提交相關的許可證件;
3、海關放行即結關，不再監(jiān)管。
(三)范圍：判斷是不是一般進出口貨物，關鍵看是否實際進出口和是否放行后解除監(jiān)管)，而不在于它是否作價和交稅
根據(jù)這點判斷下列 ▲▲
�、� 不享受特定減免稅或不準予保稅的一般貿(mào)易貨物;vc
�、� 轉為實際進口的原保稅貨物
�、� 轉為實際出進口的原暫準進出境貨物
�、� 實際進出口貨樣廣告品(不包括暫時進出口的貨樣廣告品);
⑤ 易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物;▲ 實際進出口
�、� 邊境小額貿(mào)易進出口貨物;
�、� 承包工程項目進出口貨物;▲
�、� 外國旅游者小批量訂貨出口;▲
�、� 隨展覽品進出境的小賣品、展賣品;
�、� 不準予保稅的寄售代銷貨物
11 駐華商業(yè)機構進出口陳列用的樣品;
�、� 免費提供的進口貨物：
a) 外商經(jīng)貿(mào)活動中贈送的;
b) 外商經(jīng)貿(mào)活動中免費提供的試車材料; 不作價
c) 我境外企業(yè)、機構向國內(nèi)贈送的。
二、程序
四個環(huán)節(jié)：進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物 /審單、查驗、征稅、放行
(一)進出口申報
1、申報步驟：準備申報單證、進口看貨取樣、申報
2、申報方式：終端申報、委托EDI申報、自行EDI申報、網(wǎng)上申報
3、申報地點：進口→進境地 /指運運申報(構成轉關申報);
出口→出境地 /啟運地申報(構成轉關申報);
保稅、特定減免稅和暫準進出境轉為實際進出口時，在貨物所在地申報。
4、申報期限：
進口貨物：運輸工具申報進境之日起14日，節(jié)假日順延：11日進境12日算起是26日。
出口貨物：貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前;
進口集中申報貨物：運輸工具申報進境之日起1個月內(nèi)申報。
運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未申報，變賣處理。不宜長期保存，提前處理。
(三個月的滯報、納金0.5%。)
5、申報日期：收到“接受申報”報文或“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知，即申報日期并表示申報成功。
紙質(zhì)報關，關員報關單上登記處理的日期，即為海關接受申報日期。
遭退單，則為再次申報被接受日; 核準改單、退單，為再次申報被接受日
1、 申報接受與現(xiàn)場交單：
收到“接受申報”報文或“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知;
10內(nèi)打印紙質(zhì)報關單，備齊隨附單證并簽名蓋章，現(xiàn)場報關。
7、滯報日期與滯報金：起征日以運輸工具申報進境日的第15天始按天0.5%。(萬分之五)計算。
(1日申報進境，15日之內(nèi)為申報期限;16日開始計征)
核準撤單重報的，則計征日為撤單第15日開始計征(14天內(nèi)必須重新申報);現(xiàn)場不交單造成的被撤單重報不在此列。
起征日遇節(jié)假日，則順延至其后的第一個工作日;
計算到元;50元起征。
公式：滯報金 = 完稅價格 * 0.5%。*滯報天數(shù)
8、申報單證：分為主要單證、 隨附單證(基本單證、特殊單證、預備單證)。
主要單證：報關單
基本單證：貨運單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。
特殊單證：核銷單、原產(chǎn)地證、許可證件、加工手冊(紙質(zhì)和電子)、減免稅證明、擔保文件等。
預備單證：貿(mào)易合同、信用證、進出口企業(yè)的有關證明文件等。
9、進口看貨取樣問題:
海關核準并監(jiān)管，海關開具取樣記錄與清單，關員與取樣人同時簽字確認。
法檢貨物，尚須取得檢驗檢疫許可證明。常常因確定品名、規(guī)格、型號、歸類等。
10、修改或撤銷申報情形： (屬海關行政許可)▲
�、� 計算機、網(wǎng)絡系統(tǒng)等原因導致申報錯誤的
�、� 放行后，由于配載、裝運等原因造成部分或全部退關需要換船的
�、� 報關員操作或書寫失誤，但未對管制政策、稅費征收、統(tǒng)計指標造成影響的
�、� 按照貿(mào)易慣例先行采用暫定價格成交、實際結算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款的
�、� 裝載、運輸、存儲時因短溢裝、不可抗力造成的短損而與申報不符的。
注意：海關已決定布控、查驗的進出口貨物，不得修改。
改單或撤單再重報時需要變更、補辦許可證件的，應當補辦提交。
(二)配合查驗
1、查驗內(nèi)容：貨物的性質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地和貨物狀況是否與報關單相符
2、查驗地點：一般在監(jiān)管區(qū)內(nèi)進行。特殊情況下，海關申請核準可派員到監(jiān)管區(qū)以外查驗。
3、查驗時間：海關正常工作時間內(nèi)，允許例外。書面會通知。
4、查驗方法：徹底查驗和抽查;人工查驗和設備查驗
5、配合查驗責任：搬移，開拆重封，回答詢問，提供單證，收取海關取樣清單，簽字確認“海關貨物查驗記錄單”
6、復驗：同一官員不得參與復驗
�、� 對貨物形狀需作進一步確認的
② 涉嫌非法運輸違規(guī)的
�、� 對檢驗結果有異議的
7、徑行開驗：必須有監(jiān)管場所經(jīng)營人或者運輸工具負責人到場。
�、� 涉嫌違規(guī)非法運輸?shù)?/p>
② 收發(fā)貨人或其代理人未到場
8、貨物損壞賠償
*僅限于查驗過程中，由于關員責任造成的直接經(jīng)濟損失。賠償金額根據(jù)被損貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費確定。事后發(fā)現(xiàn)貨物有損的，不負責賠償，必須查驗現(xiàn)場提出。
*不屬于海關賠償范圍：
�、� 由于貨物性質(zhì)在海關查驗的正常時間內(nèi)(含扣留時間內(nèi))造成的損失(如易腐易失效貨物);
② 海關正常查驗產(chǎn)生的不可避免的磨損;
�、� 不可抗力造成的損失;
�、� 在海關查驗之前或之后發(fā)生的損失。
⑤ 查驗前和查驗后發(fā)生的損害。
(三)繳納稅費：在規(guī)定時限內(nèi)到指定行繳納稅費;收到繳款成功信息，即可申請放行。(也可電子支付)
(四)提取或裝運貨物
1、海關放行：結束并離開海關進出境現(xiàn)場監(jiān)管。
結 關：辦結所有的海關手續(xù)，海關不再監(jiān)管。
放行 ≠ 結關
放行分為結關式放行和非結關式放行
2、放行的做法：在繳納稅費或提供擔保后，海關在進口提貨憑證(提單、提運單、運單)或出口裝貨憑證(站場收據(jù)、裝貨單、運單)簽蓋“海關放行章”。然后憑以從/在海關監(jiān)管倉庫提貨或辦理裝運。必要時向海關申請出具報關單證明聯(lián)。
“無紙通關”現(xiàn)場放行后，“海關放行”報文藝版同時發(fā)送給監(jiān)管倉庫和收發(fā)貨人，收發(fā)貨人打印出來，憑以轉運或提貨。
3、常見報關單證明聯(lián)：
�、� 收 / 付匯證明：海關在報關單收付匯證明聯(lián)上簽名、加蓋海關“驗訖章”。簽發(fā)后同時向銀行和外管局發(fā)送電子數(shù)據(jù)。
② 出口收匯核銷單：海關在外管局簽發(fā)的出口收匯核銷單上簽名、加蓋海關“單證章”。發(fā)貨人憑報關單收匯證明聯(lián)和出口收匯核銷單辦理核銷。
③ 出口退稅證明：即報關單出口退稅證明聯(lián)(簽名加蓋海關“驗訖章”)。同時發(fā)送電子數(shù)據(jù)國稅局。
④ 進口貨物證明書：針對摩托車、汽車等運輸工具，憑以申領牌照。簽發(fā)后，通過總署發(fā)送電子數(shù)
國家交通管理部門。
*、貨物結關后海關不再監(jiān)管。一般進出口貨物現(xiàn)場放行即結關。但保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出口貨物、部分其他進出口貨物現(xiàn)場放行后，仍需后續(xù)管理。
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