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招標(biāo)師考試必須掌握知識(shí)點(diǎn):采購(gòu)的目標(biāo)和原則

時(shí)間:2021-04-13 13:21:08 試題

2017招標(biāo)師考試必須掌握知識(shí)點(diǎn):采購(gòu)的目標(biāo)和原則

  據(jù)了解招標(biāo)師的考試時(shí)間一般為每年的11月中旬,為了同學(xué)們能夠及時(shí)的復(fù)習(xí),小編整理了招標(biāo)師考試必須掌握的知識(shí)點(diǎn)之采購(gòu)的目標(biāo)和原則,希望對(duì)大家有所幫助!更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!

2017招標(biāo)師考試必須掌握知識(shí)點(diǎn):采購(gòu)的目標(biāo)和原則

  采購(gòu)概述

  A.采購(gòu)---英文為Procurement

  B.定義:指采購(gòu)人或采購(gòu)實(shí)體基于生產(chǎn)、轉(zhuǎn)售、消費(fèi)等目的,購(gòu)買商品或勞務(wù)有償獲取資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

  采購(gòu)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)產(chǎn)品交換的一種必然過(guò)程,是社會(huì)消費(fèi)的前置環(huán)節(jié)。

  C.主要形式:購(gòu)買、雇傭、委托、租賃、借貸、交換。

  D.工作內(nèi)容:采購(gòu)之前的研究、計(jì)劃、安排和決策;采購(gòu)行為采購(gòu)之后的檢驗(yàn)、監(jiān)督及糾正

  E.采購(gòu)主體:個(gè)人采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)、公共采購(gòu)個(gè)人采購(gòu)---滿足個(gè)人個(gè)性化的物質(zhì)及精神需求.

  【采購(gòu)目標(biāo)特點(diǎn):個(gè)性化、多樣性、自主性和隨意性為特點(diǎn)】

  企業(yè)采購(gòu)---滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?qū)崿F(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo).

  【采購(gòu)目標(biāo)特點(diǎn):多元化為特點(diǎn)】

  公共采購(gòu)---滿足公共機(jī)構(gòu)日常使用需要或?yàn)樯鐣?huì)公眾提

  供公共服務(wù)需要

  【采購(gòu)目標(biāo)特點(diǎn):多元化為特點(diǎn)】

  采購(gòu)的目標(biāo)和原則

  (1)采購(gòu)的目標(biāo)

  供應(yīng)鏈:是圍繞采購(gòu)人由制造商、供應(yīng)商、倉(cāng)庫(kù)、配送中心和運(yùn)輸渠道等構(gòu)成的物流網(wǎng)絡(luò)。其作用就是剔出沒(méi)有實(shí)現(xiàn)價(jià)值或者價(jià)值增值不高的業(yè)務(wù)活動(dòng),鞏固和提高價(jià)值增值能力強(qiáng)的環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  重要特點(diǎn):目標(biāo)多元化

  目標(biāo)類別:主要目標(biāo)和次要目標(biāo)

  (2)采購(gòu)原則

  采購(gòu)的目標(biāo)多元化決定了采購(gòu)原則的多樣性、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、效益、效率等。重點(diǎn)研究的是企業(yè)采購(gòu)和公共采購(gòu)。

  (3)采購(gòu)的制約因素

  A.制約因素主要包括資金和時(shí)間方面的限制、市場(chǎng)供應(yīng)

  情況、采購(gòu)人的經(jīng)驗(yàn)和能力以及相關(guān)的.法律法規(guī)等。

  B.個(gè)人、企業(yè)和公共采購(gòu)在制約因素方面的差別主要體

  現(xiàn)在采購(gòu)工具以及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度等方面。

  采購(gòu)工具是指采購(gòu)方式、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)因素、合同類型等與具體的采購(gòu)環(huán)節(jié)相關(guān)的方法、程序或格式等。

  公共采購(gòu)的采購(gòu)工具具有多樣性和規(guī)范性的特點(diǎn),采購(gòu)人公共采購(gòu)的法律體系包括《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》兩部法律,以這兩部法律及其配套法規(guī)為主,加上其他與公共采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)。

  公共采購(gòu)的法律體系對(duì)于采購(gòu)活動(dòng)制約的主要實(shí)現(xiàn)形式是對(duì)采購(gòu)人選擇采購(gòu)工具的種類和范圍進(jìn)行限制。

  C.企業(yè)采購(gòu)的制約因素如下:

  第一,國(guó)家或者行業(yè)對(duì)于企業(yè)的采購(gòu)做出了多于個(gè)人采購(gòu)的規(guī)定或要求;

  第二,很多企業(yè)通過(guò)內(nèi)部的規(guī)章制度對(duì)采購(gòu)目標(biāo)、采購(gòu)原則和采購(gòu)流程進(jìn)行了規(guī)范;

  第三,對(duì)于國(guó)有企業(yè)的采購(gòu),國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)察、審計(jì)和采辦等部門提出了更嚴(yán)格的要求。

  D.公共采購(gòu)的制約因素是受到諸多法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的限定和控制。

  (4)采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

  A.首先,采購(gòu)人的任務(wù)是在不同的采購(gòu)中以及一次采購(gòu)的不同階段識(shí)別出各種原則的重要性排序,然后在自己的權(quán)限范圍內(nèi)平衡并優(yōu)化好這些原則之間的矛盾,這種平衡和優(yōu)化貫穿采購(gòu)的全過(guò)程。

  B.其次,在平衡和優(yōu)化各項(xiàng)原則時(shí),采購(gòu)人應(yīng)了解采購(gòu)工具、市場(chǎng)及法律法規(guī)等制約因素。公共采購(gòu)的制約因素是法律法規(guī)。法律法規(guī)賦予采購(gòu)人權(quán)限,決定采購(gòu)人在采購(gòu)中發(fā)揮主動(dòng)性、靈活性和創(chuàng)造性程度和界限。

  最后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)整體看待采購(gòu)目標(biāo)、原則和制約因素三者之間的聯(lián)系,充分了解市場(chǎng),制訂并優(yōu)化采購(gòu)方案,在采購(gòu)的各個(gè)階段平衡好各項(xiàng)采購(gòu)原則,在法律法規(guī)的框架內(nèi)選擇和應(yīng)用好各種采購(gòu)工具,最終實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)。

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