2016年自考《發(fā)展經濟學》詳解考點
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考點：可持續(xù)發(fā)展
(一)定義
在不犧牲未來幾代人需要的情況下，滿足我們這代人的需要。
實現(xiàn)可持續(xù)的經濟發(fā)展要求通過行政管制手段，經濟手段和自愿手段的有效組合實現(xiàn)對環(huán)境與資源的合理利用和保護。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會的《里約熱內盧宣言》中強調：根據(jù)污染者原則上應當承擔污染費用的原則，國家應當努力促使環(huán)境費用內在化以及經濟手段的使用。
可持續(xù)發(fā)展就是指滿足當前需要又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展，其中包括當代以及未來。
(二)內涵
1、鼓勵人類經濟活動的發(fā)展;不僅重視增長數(shù)量，更強調改變傳統(tǒng)的生產和消費模式;
2、經濟增長和社會的生活質量極大地依賴于環(huán)境的質量;可持續(xù)發(fā)展要以保護自然為基礎;
3、要把經濟發(fā)展與自然資源和環(huán)境的承載能力相適應，要求在經濟、社會和環(huán)境三方面協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展;
在可持續(xù)發(fā)展的內涵中，隱含著公平原則，公平是指一國范圍之內的同代人之間的公平，即每個人之間應該擁有或者享有多少的資源與環(huán)境的，而也涉及到國外、國際間公平的利用有限資源，就是在整個世界范圍內也要體現(xiàn)公平。然后不論是國內還是國外，更重要的是又體現(xiàn)這一代與下一代之間的公平。
在環(huán)境保護和資源的有效利用方面，更為重要的是通過經濟手段來達到可持續(xù)發(fā)展。
考點：經濟手段與可持續(xù)發(fā)展之間的關系
可持續(xù)發(fā)展的經濟手段就是從影響成本與收益入手，引導當事人的行為選擇，以達到改善環(huán)境、永續(xù)利用自然資源的目標。它的目標和作用在于糾正導致市場失靈的外部性問題，使外部性內在化，其所依據(jù)的基本原則就是在環(huán)境保護工作當中的污染者和使用者支付原則。即污染者必須承擔能夠把環(huán)境改善到權威機構所認可的“可接受狀態(tài)”所需要的污染削減措施的成本，同時還應當支付由于其污染所造成的損害的成本。
目前各個國家采取了各種各樣的經濟手段加強對資源和環(huán)境的保護。大致說來可以包括稅收手段，建立和實行收費制度、財政金融手段、建立責任制度等。
利用經濟手段比較其他手段來進行環(huán)境保護和資源保護具有一些顯著的優(yōu)越性：
(1)利用經濟手段可以取的經濟上的顯著效率。
經濟手段可以使污染者自行決定采用什么方法來達到規(guī)定的標準。作為一個合乎理性的經濟單位，污染者會采用最合適的方法，使保護環(huán)境的邊際成本等于排污收費水平，從而會顯著節(jié)約成本。
(2)利用經濟手段可以為有關當事人提供持續(xù)的刺激，使污染減少到所規(guī)定的標準之下，并促進新的污染控制技術、低污染的生產工藝以及新的低污染、高資源利用效率的產品開發(fā)和利用。
(3)利用經濟手段控制環(huán)境污染可以為政府提供管理上的便利和靈活性。
經濟手段的設計、制定和施行要比修改和調整一項法律或規(guī)章制度更靈活、更方便和更快捷。
(4)利用經濟手段還可以為政府提供一定的收入，以便進一步支持有關的環(huán)境和資源保護項目。
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