食品安全突發(fā)事件應急處置預案(通用15篇)
在學校抑或是社會中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的食品安全突發(fā)事件應急處置預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

食品安全突發(fā)事件應急處置預案 1
民以食為天,食以安為先。為健全食品安全事件應對機制,市政府辦公室日前印發(fā)實施新修訂的《寶雞市食品安全事件應急預案》,推動食品安全工作關口前移,最大限度地控制、減少和消除食品安全事故的危害。
新修訂的《預案》分6大部分,37項具體內容。按照危害程度將食品安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級,并規(guī)定了應急指揮體系及責任、監(jiān)測預警、應急響應和保障等具體內容和要求,涵蓋了從農田到餐桌的食品鏈全過程,為依法組織查處食品安全事故提供了依據(jù)!额A案》擴展了應急處置范疇,補充了食品安全輿情監(jiān)測及輿情事件處置程序,將單一的食品安全事故處置擴展為涉及食品生產、流通、餐飲各環(huán)節(jié)的食品安全輿情事件處置。在國家事故分級基礎上,將事件級別劃分為“級別食品安全事件”和“非級別食品安全事件”,提高了操作性。
同時,《預案》對食品安全事故報告主體和時限進行了明確,要求食品生產經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產經(jīng)營的食品,已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,以及發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,必須在30分鐘內向所在地縣級食品藥品監(jiān)管部門報告。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任。
市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調應急科工作人員付升平說:“《預案》的建立,就是應對可能發(fā)生的食品安全事件,建立有效的運行機制,包括機構、人員、怎么處置和辦法,最大限度減少食品安全事件的社會危害,保障公眾身體健康與生命安全!
一、食品衛(wèi)生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應急能力,依據(jù)相關法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應急預案,結合本企業(yè)實際,制訂該預案。
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應急預案處置小組,負責本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調和相關責任的處理工作:
組長:
副組長:
成員:
以上相關成員對各相關部門負責,并在組長領導下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責:
1、提高認識,加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領導、分級負責的指導原則,認真做好食品安全突發(fā)事件的'預防和應急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應急能力。制定本農莊食品安全突發(fā)事件預防和應急處理預案,各部門成員結合實際,按照《應急預案》,加強應急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
四、應急措施:
2、接報后應及時分析、評估和預警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關成員按其分工,布置任務,在最短時間內按預定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導對場所物品進行消毒處理。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 2
為建立健全學校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身 體健康與生命安全,維護正常的學校教育教學秩序,根據(jù)有關食品安全工作要求,結合本校實際,特制定本預案。
一、組織機構及其職責
。ㄒ唬⿲W校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組。
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(工會XX、分管領導)
成員:
職責:學校發(fā)生重大食品安全事故時急救工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告市教育局、xx縣衛(wèi)生局,接受上級重大食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校園用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理的工作。
(二)學校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。
1、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組:xx(組長),成員:醫(yī)生、護士等。主要職責:負責及時與醫(yī)院聯(lián)系,并送中毒人員到醫(yī)院救治。與上級應急指揮部辦公室和專家咨詢組的聯(lián)絡工作;協(xié)助和配合上級醫(yī)療救治組工作,迅速開展救治工作。
2、事故調查處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:配合上級應急指揮部下設的事故調查組合事故處理組工作。積極實施救援工作,配合調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
3、信息管理及善后處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:協(xié)助上級應急指揮部下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組的工作。把握、收集、提供本校應急救援的新聞線索,協(xié)助做好新
聞報道的工作,做好傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、報告范圍和程序
。ㄒ唬┹p微食品安全事故或事件報告范圍和程序符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件。
1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊及其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。
若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3件,現(xiàn)場有關人員應立即報告學校,學校第一時間以其他有效方式報告上級主管部門—市教育局。
(二)重大食品安全事故或事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:
若學校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場有關人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應當立即報告學校。學校在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向報告上級主管部門—市教育局報告,并在2小時以內以書面形式報告詳細情況。
三、事故的應急響應
1、要堅持以人為本的原則,如發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,第一時間撥打120,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往醫(yī)院進行救治。
2、應急救援領導小組及時了解事故情況,輕微食品安全事故或事件及時向校長報告,重大食品安全事故或事件及時向市教育局報告。同時,向食品衛(wèi)生監(jiān)督和公安報告。
3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經(jīng)營活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、立即要求造成食物中毒的責任人配合學校調查取證工作。同時,學校配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按照要求提供有關材料和物品。
5、信息管理及善后處理組做好善后處理及家屬的安撫工作。
學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案范文4
為貫徹落實教育局關于印發(fā)《學校食品安全事故應急處置預案》的通知精神,為了建立和健全我校食品安全事故應急工作機制,指導和規(guī)范我校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障我校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育教學秩序,制定本預案。
一、組織機構
成立學校食品安全事故應急處理小組,組長:校長),副組長:xx((副校長)、(副校長),成員:(總務主任)、(總務副主xx任)、(教導處主任)、(教科研主任)(教導處副主任)、各班班主任,食堂負責人:任剛(總務副主任),食品監(jiān)查組:xx校醫(yī))。
處理原則:預防為主,預防為先;誰主管,誰負責。
二、職責
1 、應急處理小組組長盛萌芽校長負責全面工作。副組長顧凌峰負責平時監(jiān)督管理和部門協(xié)調工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,負責現(xiàn)場組織搶救中毒師生。
2 、徐錦生、任剛、章建華、王麗麗負責食品安全檢查工作,如果發(fā)生食物中毒,要在組長的`領導下及時展開工作,搶救中毒師生,第一時間有序送醫(yī)院,解決善后工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調解決問題。俞相炎負責協(xié)調班主任,第一時間通知中毒學生家長。立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食物及原料、工具及用具、設備設施,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施,積極配合相關部門進行食品安全事故處理,按照要求提供相關資料和樣品?等撠煴Wo現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序。潘飛鵬負責信號廣播、聯(lián)絡、安撫工作。王麗麗負責向市疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告中毒情況。
3 、食堂負責人任剛負責食堂的食物,食品安全檢查工作,并制定檢查的各項措施及管理措施,經(jīng)常性地組織食堂從業(yè)人員進行培訓和學習,并與市或區(qū)防疫部門聯(lián)系,接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。
4 、監(jiān)督組每周實行大檢查制度,提出發(fā)現(xiàn)的問題,并責令限期改正,不定時進行抽查對出現(xiàn)的食品問題及時提出,確保師生食品安全。
5 、各班班主任及班長對發(fā)現(xiàn)的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并報告學校。
三、應急處理工作預案程序:
1 、如一旦發(fā)生食物中毒,學校行政領導迅速趕赴現(xiàn)場,及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。
2 、立即用電話向市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市教育局報告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。
3 、全力保持學校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應立即向當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>
4、嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。有關人員配合醫(yī)院、醫(yī)務人員妥善救治病人,并派人到醫(yī)院守護中毒病人,有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5 、學校有關人員保護好現(xiàn)場,保管好供應給學生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調查取證結束后,按照教育局、衛(wèi)生監(jiān)督所的要求進行處理。
6 、密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學生逐一進行個案調查,內容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實說明小時前的進餐情況等,做好學生思想工作,讓學生積極配24一48合醫(yī)院醫(yī)務人員進行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復。
7、總務處迅速通知班主任老師到現(xiàn)場,安撫本班學生,并由學校報有關部門申請該班或全校停課。
8 、集中患者,以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現(xiàn)場維持秩序,關閉校門,疏導急救通道,防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
9 、班主任組織其余學生回到教室,并從心理學角度疏導學生的心理,避免造成群體臆病現(xiàn)象,等待學校的通知。
10 、食品安全事故應急處置工作結束后,由總務處對工作情況進行評估。評估內容包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗和改進建議。評估報告天內上報市教育局。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 3
食品安全突發(fā)事件一般表現(xiàn)為集體食物中毒,為了及時處理和控制食物中毒事故,保障本園幼兒及教職工的身體健康,特制定本預案預案。
一、食品安全突發(fā)事件處置應急領導小組
組長:
副組長:
成 員:
二、發(fā)生食品安全突發(fā)事件后的報告
當共同就餐人員在就餐后的一段時間內同時出現(xiàn)惡心,嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀時應懷疑食物中毒。此時,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向學校食物中毒領導小組組長報告,組長在接到報告后,應立即向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告,并通知領導小組成員立即到崗,部署各項就治及處理工作。
三、具體措施及責任
1.組織搶救工作由負責人立即聯(lián)系醫(yī)療單位,及時向醫(yī)院運送患者進行救治
2.幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。由保健醫(yī)生負責向部門報告。
3.由園長向上級主管部門報告,說明事故的`經(jīng)過及嚴重程度,必要時請求支援;
4.現(xiàn)場的封閉保護。發(fā)生中毒的食堂應立即封閉,任何人不得進入。保護好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便食品藥品監(jiān)管部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
5.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
四、食物中毒搶救領導小組組長負責園內搶救工作的組織協(xié)調。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 4
為進一步加強學校食品配送管理,確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng),根據(jù)文件要求,現(xiàn)就進一步加強學校食品配送管理工作提出如下要求:
一、增強責任意識,加強學校食品配送企業(yè)準入管理
國家新修訂實施的《食品安全法》,對學校食品安全管理和責任追究進行了明確規(guī)定,食品藥品監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責,加強協(xié)作,從嚴管理。各地教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學校食堂準入關,九年制義務教育中小學校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務原則上不得對外承包,要自主經(jīng)營。采取托管服務的學校食堂,須嚴格企業(yè)準入資格要求,通過公開招標等方式,競爭擇優(yōu)。中標單位負責食堂的日常管理,使用學校的場所和固定設備為學校師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的學校,由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標,確定有食品生產經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的學校,必須嚴格準入標準,簽訂規(guī)范合同,明確雙方權益和責任,合理確定服務期限,對衛(wèi)生、質量、價格、利益空間等載明實質性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導學校制定準入要求,并加強管理。
二、加強監(jiān)督巡查,落實食品生產經(jīng)營企業(yè)主體責任
各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監(jiān)管目標,加大指導和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)落實食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)食品安全風險可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務許可證》;對設施、條件等達不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規(guī)行為的,要依法進行查處,并通報教育行政部門。教育行政部門和學校要加大對配送食品的監(jiān)督,一般應一個月一次進行評估和記錄,及時了解食品口感、學生反映等,并將有關信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理,落實學校管理主體責任
學校食品安全管理實行學校法人負責制,校長是第一責任人,對學校食堂管理工作負總責。學校要建立學校食堂管理工作領導小組,全面負責學校食堂工作的衛(wèi)生安全與質量管理。對食品配送企業(yè)提供的產品,學校應當按照合同要求認真進行查驗,發(fā)現(xiàn)存在問題的,要及時研究應對措施,防止不合格食品進入學校。要完善校內民主監(jiān)督機制,成立校膳管會,由學生代表、學生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強學校食品安全突發(fā)事件應對機制建設,建立并完善學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案,細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案,并組織演練,確保安全。
四、加強監(jiān)管信息通報和報告
各級食品藥品監(jiān)管部門應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度,及時將學校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報,重要情況應會同教育行政部門向當?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報告。要暢通社會投訴渠道,形成學生、家長及社會各界關心與支持學校食品安全的.良好氛圍。要重視和認真及時處理學生、家長及社會反映的學校食堂食品安全問題。
五、認真開展檢查,及時做好整改
近期各地要組織開展一次學校食品安全檢查,重點檢查學校托管食堂、食品配送企業(yè)招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學校平時監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理總結,并做好整改。同時要重視學校食堂建設,把學校食堂建設納入中小學校舍安全工程等建設工程,嚴格按照食品安全管理有關要求,設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施,改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場所一并納入條件改善計劃,最大限度地消除食品安全隱患,確保學校食品安全。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 5
食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識,強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,預防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生,維護顧客身體健康,以及此類突發(fā)事件發(fā)生后,能有效地采了取緊急措施并迅速進行妥善處理,最大限度減少危害程度和降低損失,確保本店全體客人以及員工的身體健康,結合本本店的實際情況,制定飲食服務公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理預案。具體內容如下:
一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理領導小組
切實加強組織領導,對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防應常抓不懈,建立領導機構,做好突發(fā)事件預防及應急處理準備,組建飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理領導小組。
組長:陳春桃
成員:陳有明、高金連
二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預防
春桃魚店堅持“規(guī)范管理,科學配餐,安全第一,預防為主”的工作方針,重視食品衛(wèi)生安全的防控工作,做到食品衛(wèi)生安全無小事,始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位,切實加強食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理,制定加強食品衛(wèi)生安全的保障措施,做到防患于未然。
。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關衛(wèi)生法律法規(guī),搞好食品衛(wèi)
生知識的宣傳工作,提高全本店服務員衛(wèi)生法制意識及自我保護能力。
。ǘ┙⒔∪称沸l(wèi)生安全工作制度和崗位責任制度,設立食品衛(wèi)生管理機構和組織機構,組織炊管人員認真學習并督促落實。
(三)后廚、餐廳設備與環(huán)境衛(wèi)生要求
1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔,確保后廚、餐廳無積水、無油垢,無雜物、無衛(wèi)生死角;及時清運垃圾,嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。
2、后廚、餐廳的設施設備布置應當合理,設立相對獨立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進餐場所。配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施,以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設施和設備。
3、制售冷葷、面點必須設獨立的鹵菜間、面點加工間,加工制作程序嚴格做到“六!保磳S貌僮鏖g、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設施、專用消毒設施、專用洗手設施。
4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準或要求,洗滌、消毒劑設立固定的存放場所,并設置明顯的分類標記。
5、未經(jīng)消毒的餐具(用具)不得使用,禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關規(guī)定,餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”,所有餐具(用具)當餐消毒,做到“一用一消毒”,消毒后的餐具(用具)分類存放保潔柜,已消毒和未消毒的餐具(用具)應分開存放,并在餐具(用具)貯存柜上設明顯標記,餐具(用具)保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
7、后廚進餐場所設置供用餐者洗手、的自來水裝置。
8、保持后廚、餐廳內環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。
(四)餐飲物資采購、驗收、運輸、貯存的衛(wèi)生要求
1、嚴把餐飲物資采購關,物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資,應相對固定食品采購的場所,實行定點、定人、定品種、定品牌采購,以保證其質量,并按照國家有關規(guī)定進行索證,執(zhí)行伙食物資索證制度,主要索取產品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產品檢驗合格證、產品銷售人員健康證等相關資質證件。
2、禁止采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質或被有毒、有害物質污染,可能對人體健康有害的食品;禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的'肉類及其制品;禁止采購超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品,以及其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
3、嚴格執(zhí)行伙食物資驗收制度,不收腐爛變質的原料,不收“三無”物資(即無生產日期、無保質期、無生產廠家);不收證件不全的物資(即無產品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產品合格證等相關資質證件)。
4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專用,并經(jīng)常清洗消毒,定專人負責,保持衛(wèi)生。
5、設立獨立的食品貯存場所、設施和設備,保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生,應有良好的通風、滅蠅、滅鼠等設備設施。
6、食品貯存應分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品、原料。保存食品的設備(如冷庫、冰箱)必須貼有明顯標志,將生食品、熟食品分開存放,避免交叉感染。
7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。
。ㄎ澹┦称反旨庸、精加工及銷售的衛(wèi)生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標志明顯,做到分開使用、分開存放、一用一洗,保持清潔。
2、動物性食品與植物性食品嚴格做到分開清洗,分開切配,分開加工;加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作,并實行分開存放,以避免交叉污染;加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70攝氏度(70°C)。
3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時,若超過2個小時應當在高于60°C或低于10°C的條件下存放。
4、食堂剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
。┖髲N從業(yè)人員衛(wèi)生要求
1、后廚從業(yè)人員(后廚廚師、餐廳服務員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等)每年必須進行身體健康檢查,均需持健康證、培訓合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾。òú≡瓟y帶者)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗,否則調離本工作崗位。
3、后廚從業(yè)人員應養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,個人衛(wèi)生做到“四勤”(即勤剪指甲;勤洗澡、洗手;勤洗衣服、被褥;勤換工作服)。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內;不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場所內吸咽。
(七)加強后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)
1、后廚建立嚴格的安全保衛(wèi)生措施,嚴禁非食堂工作人員進入食堂食品加工操作間(如紅案、白案操作間、切
配間、蒸飯間及粗加、精加工間)和食品原料存放間(如倉庫、冷庫、物資加工場所)等后廚的重要部位,落實免費湯等免費品種的保護措施,謹防投毒事件的發(fā)生,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
2、落實安全值班措施,堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度,確保食品衛(wèi)生安全。
。ò耍z查與監(jiān)督
配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質量管理部門及人員,經(jīng)常深入食堂一線進行業(yè)務指導和督促檢查,重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導,并作好檢查記錄。
三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處理
切實加強領導,完善制度,做好突發(fā)事件的應急處理準備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應急處理機制,一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后,應采取下列緊急措施:
。ㄒ唬﹩语嬍承l(wèi)生突發(fā)事件預防及處理的組織機構
1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件,食品衛(wèi)生突發(fā)事件預防及應急處理領導小組立即采取緊急措施,落實各項工作的責任人,進行明確分工。
、偈称沸l(wèi)生突發(fā)事件應急處理總指導、總協(xié)調負責人:
②食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理校區(qū)負責人:
、凼称沸l(wèi)生突發(fā)事件應急處理及時報告、信息及時反饋負責人:
、苁称沸l(wèi)生突發(fā)事件應急處理具體落實、執(zhí)行應急處理措施負責人:
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度,設突發(fā)事件報告或投拆電話;尤其在多發(fā)季節(jié),節(jié)假日期間,要重點落實,以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時處理。
(二)立即向上級衛(wèi)生、行政機關報告
1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后,立即停止生產經(jīng)營活動,并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報告。撥打電話120向當?shù)蒯t(yī)院求援,協(xié)助衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員救治中毒或疑似中毒病人.
2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達之前,應保護事故現(xiàn)場,并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動;保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,便于衛(wèi)生局工作人員展開調查、取證和分析。
。ㄈ┡浜闲l(wèi)生局展開調查
1、主動配合區(qū)衛(wèi)生局進行調查,按要求如實提供有關材料和樣品;落實衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
2、配合區(qū)衛(wèi)生局詳細調查:中毒發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)(包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù))、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施;污染食品種類、可疑污
染物、污染程度、食品加工設備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。
3、加工配送人員整理記錄和調查相關材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報告。
四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責任追究
建立食品衛(wèi)生責任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意,造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責任人,以及對隱瞞實情不及時上報,導致事態(tài)擴大的責任人,將按《工作責任追究制實施辦法(試行)》進行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故,情節(jié)特別嚴重的,交司法機關依法追究相應責任人、當事人的法律責任。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 6
為科學、規(guī)范、有效地開展學院食品安全事故應急工作,最大限度地減少學院食品安全事故可能造成的危害,提高保障師生安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)中央和以及省市有關文件精神,結合我院的實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)全程預防、全程控制:本預案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學院食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及學院負責組織提供的集體用餐導致的學院師生食物中毒事件。
。ǘ┟鞔_職責、落實責任:學校按照“院長統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、各部門協(xié)調配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
。ㄈ┛茖W決策、群防群控:學校建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
。ㄋ模┘皶r反應、快速行動:學院對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級
突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:一級,重大食物中毒事件。為本院發(fā)生的一次中毒人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足100100人,出現(xiàn)例及以上死亡病例的食物中毒事件;二級,較大事件。為本人,校發(fā)生的一次中毒人及以上,未出現(xiàn)死亡病例的事件,或不足100100出現(xiàn)死亡病例的事件;三級,一般事件,為本校一次中毒人以下,未99出現(xiàn)死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預案適用于發(fā)生在我院食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
四、救助體系
。ㄒ唬⿲W院根據(jù)上級要求,成立學院食品衛(wèi)生安全管理領導小組,出現(xiàn)安全事故時,由食品衛(wèi)生安全管理領導小組統(tǒng)一指揮應急處置工作。
應急小組成員:
組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
啟動學院重大食品衛(wèi)生安全事件應急預案;
1、領導、組織、協(xié)調事故應急處置工作;
2、負責事故應急處置事項的決策;
3、負責上報與事故相關的重要信息;
4、審議批準學院應急處置工作報告等;
5、向市食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
五、運行體系
(一)監(jiān)測:
學院建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常監(jiān)測和抽檢,加強對學院衛(wèi)生、食堂餐飲等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警:
及時接受上級部門發(fā)布的預警并及時采取相應對策。
。ㄈ﹫蟾妫
學院建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng),按照市食品安全事故報告的有關規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。報告時間不得超過事發(fā)后小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(四)處置措施
1 、發(fā)生一般突發(fā)群體食物中毒事件。學院食品衛(wèi)生安全事故應急領導小組啟動本應急預案,配合食品衛(wèi)生安全事故應急處置領導小組采取相應的防范措施,做好應急處置工作。
2 、發(fā)生較大事件,啟動本應急預案,并報市食品安全事故應急指揮部組織有關單位和相應力量進行應急處置。
3 、發(fā)生重大突發(fā)事件,啟動本應急預案,并在市食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。
4 、突發(fā)事件發(fā)生后,由相關班主任和學院食品衛(wèi)生安全事件應急領導小組先期統(tǒng)一指揮應急處置,并在小時內向市食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括:事件的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。
5 、食品安全事故善后處置工作結束后,學院事故應急小組總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的.建議,完成應急救援總結報告,報送市食品衛(wèi)生安全委員會辦公室。
六、其他
(一)學院食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,按照有關規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任;對處置不當,貽誤戰(zhàn)機,造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人,要勸其引咎辭職或責其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關部門處理。
。ǘ⿲W院對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
特別提醒:小組成員要提高警惕,接到報案后要立即向有關領導和有關救援部門報告并立即趕赴現(xiàn)場。在緊急事故處理中應酌情及時有效的向(巡警)或(火警)或(交警)或(急救)請求警方HO119122120或醫(yī)院援助!
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 7
一、應急預案制定的背景和目的
在日常食品加工和供應中,難免會出現(xiàn)各種各樣的問題。如果沒有一個科學合理的應急預案,一旦出現(xiàn)食品安全事故,后果將是非常嚴重的。因此,制定一份食品安全應急預案是非常必要的。制定本應急預案的目的在于:確保學校師生的食品安全,保障他們的身體健康;降低學校食堂食品安全事故的發(fā)生率,提高食品安全意識和管理水平;對食品安全事故進行及時、科學、有效的應急處理,減少事故的影響。
二、應急預案的內容和流程
1、應急預案的內容
。1)應急組織機構及職責
為了應對突發(fā)事件,學校應成立應急管理小組,由學校領導帶隊,包括后勤保障、食堂負責人等相關人員,對應急事件進行統(tǒng)一調度和指揮。
。2)應急處置措施
在應急處置措施中,應針對不同的事故情況,制定不同的應急處理措施。一般情況下,應急處置措施分為以下幾種:
a、食品中毒事故:立即向當?shù)匦l(wèi)生部門報告,停止該批次食品供應,并進行封存、留樣等處理。
b、廚房火災事故:首先進行緊急疏散,采取滅火措施,保護周邊設施和人員的安全。
c、其他突發(fā)事件:根據(jù)具體情況制定相應的應急處置措施。
(3)應急演練和培訓
為了提高應急處理的能力,學校應定期組織應急演練和培訓。演練和培訓的內容應包括應急預案的流程和措施、應急處理中的技能和方法、危險品的識別和處理等。
。4)應急物資準備和保障
學校應保障應急物資的充足和質量。應急物資包括急救箱、滅火器、口罩、消毒液等。應急物資需要進行定期檢查和更新,保證其能夠在緊急情況下起到應有的作用。
。5)應急處置后的跟進處理
應急處置后,學校應對事故進行徹底的調查和分析,找出事故的原因和責任,并進行相應的整改措施。同時,學校應及時向師生和家長通報事故處理情況,消除恐慌和誤解,保證公開、透明。
2、應急預案的流程
應急預案的流程包括預警、應急響應、處置、恢復和總結五個階段。
a、預警階段:食堂負責人及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題或其他突發(fā)事件,向應急管理小組報告。
b、應急響應階段:應急管理小組接到報告后,立即啟動應急預案,并組織相關人員進行應急處置。
c、處置階段:根據(jù)實際情況,采取相應的應急處理措施,對事故進行
控制和消除。
d、恢復階段:恢復食堂正常運行,對受到影響的師生進行相關的衛(wèi)生
保健措施。
e、總結階段:對事故進行徹底調查和分析,找出事故的.原因和責任,制定相應的整改措施,并對應急預案進行優(yōu)化和完善。
三、應急預案的實施與檢查
1、實施
學校應急管理小組應定期組織應急演練和培訓,提高相關人員的應急處理能力。在實際應急處理中,應按照應急預案的流程和措施進行操作。
2、檢查
學校應建立應急預案的檢查制度,對應急預案的實施進行檢查和評估。同時,學校應定期開展食品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證食品安全。
四、結論
制定一份科學合理的食品安全應急預案對保障學校師生的身體健康和提高食品安全管理水平具有非常重要的意義。應急預案應包括應急組織機構及職責、應流程和措施、應急物資準備和保障、應急處置后的跟進處理等內容。同時,應急預案的實施和檢查也是非常重要的,可以通過定期組織應急演練和檢查來不斷優(yōu)化和完善應急預案。在實際應急處理中,應急管理小組需要高度重視應急預案的制定和實施,以及應急處理的及時性和有效性,保障師生的生命安全和身體健康。同時,學校還應不斷加強食品安全管理,加強對食品安全風險的預防和控制,提高食品安全意識和管理水平,切實保障師生的飲食安全和健康。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 8
一、適用范圍
本預案適用于食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾傷亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
二、事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
(1)事故危害特別嚴重,對全省及其他省(區(qū)、市)造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)發(fā)生跨地區(qū)或跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
(3)國務院認定的其他特別重大食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級)
(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內其他市級行政區(qū)域的;
(2)超出杭州市政府應急處置能力水平的;
(3)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(4)造成10例以上死亡病例的;
(5)省政府認定的其他重大食品安全事故。
3、較大食品安全事故(Ⅲ級)
(1)事故影響范圍涉及市內2個以上區(qū)、縣(市)行政區(qū)域,給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者造成傷害人數(shù)100人以下并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)市政府認定的其他較大食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級)
(1)事故影響范圍涉及區(qū)、縣(市)行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)區(qū)、縣(市)政府認定的其他一般食品安全事故。
發(fā)生Ⅳ級食品安全事故時,由區(qū)應急指揮機構統(tǒng)一協(xié)調指揮,啟動本《應急預案》,開展應急處置工作。發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故發(fā)生時,區(qū)應急指揮機構在國家、省、市應急指揮機構統(tǒng)一指揮下開展應急處置工作。
對未達到啟動本預案條件的食品安全事故,根據(jù)分段監(jiān)管的原則,由各職能部門根據(jù)各自職責開展應急處置工作。初級農產品環(huán)節(jié)由區(qū)農業(yè)局牽頭負責;生產環(huán)節(jié)由江干質監(jiān).分局牽頭負責;流通環(huán)節(jié)由江干工商分局牽頭負責;消費環(huán)節(jié)由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責。
三、組織指揮機構及其職責
我區(qū)一旦發(fā)生Ⅳ級食品安全事故,應立即啟動事故應急處置組織指揮系統(tǒng),實施統(tǒng)一組織指揮。
。ㄒ唬┰O立區(qū)食品安全事故應急指揮部,總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)政府辦公室分管副主任、食品藥品監(jiān)管分局局長擔任,成員由區(qū)食品安全委員會成員單位分管領導組成。
指揮部總體負責全區(qū)食品安全事故應急處理工作,其職責為:
1、研究建立食品安全事故應急處理系統(tǒng)和保障體系;
2、研究制定食品安全事故應急處理工作的方針、政策;
3、由總指揮或總指揮委托副總指揮啟動我區(qū)食品安全事故應急預案;
4、全面協(xié)調和指導食品安全事故的應急處理工作;
5、向區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門報告事故處理情況。
。ǘ┲笓]部下設辦公室,辦公室設在江干食品藥品監(jiān)管分局,為指揮部的'日常辦事機構。
指揮部辦公室的職責為:
1、負責全區(qū)食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全區(qū)食品安全事故應急處理專家?guī);組織對食品安全事故的評估,提出應急處理建議和應急處理措施。
2、貫徹區(qū)食品安全事故應急指揮部的指示,協(xié)助指揮部組織應急處理預案的實施。
3、協(xié)調解決食品安全事故應急處理中的具體問題。
4、檢查督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))迅速開展食品安全事故的各項應急處理工作,及時有效控制事態(tài)的蔓延擴大。
5、及時匯總、報告食品安全事故應急處理的進展情況。
6、分析、總結事故發(fā)生的起因、經(jīng)過,明確責任并提出處理意見。
7、適時公告,公布事故的原因、責任及處理意見。
8、負責組織完成區(qū)食品安全事故應急指揮部交辦的其它日常工作。
。ㄈ┲笓]部下設綜合協(xié)調組、調查處理組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、信息組五個工作小組。
1、綜合協(xié)調組:根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由江干食品藥品監(jiān)管分局牽頭負責;組織協(xié)調各鎮(zhèn)街實施救援工作,協(xié)調其他各應急處置工作小組、專家和專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作;匯總信息,報告、通報事故情況,評估事故影響,提出事故防范意見。
2、調查處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責,調查事故發(fā)生原因,分析事故進展,作出調查結論;依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道。迅速查辦案件,追蹤源頭,對案件特別重大、可能涉嫌犯罪的,應通報公安機關提前介入。涉嫌構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、醫(yī)療救治組:由區(qū)衛(wèi)生行政部門負責,迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、專家咨詢組:由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負責邀請市食品安全事故應急處置專家?guī)斐蓡T,成立區(qū)食品安全事故應急處置專家組。組織專家為事故處置提供技術幫助,分析事故原因及可能造成的危害,提出處置和控制措施。
5、警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負責,組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門組織營救受害人員;阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場,協(xié)助有關部門采取必要的控制措施;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作,依法打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
各工作小組的參加部門,由指揮部根據(jù)事故性質和各成員單位職責確定。
其它部門在各自職責的范圍內,根據(jù)指揮部的要求,做好食品安全事故應急處理工作。
(四)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要成立相應的重大食品安全事故應急處理領導機構和辦事機構,職責為:
1、負責制訂本級食品安全事故應急處置辦法。
2、負責本轄區(qū)內的食品安全事故應急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,組織應急救援,制定控制措施。
3、配合有關部門做好事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產生活秩序等工作。
4、落實食品生產(加工)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人意識的責任。
四、食品安全事故處理程序
(一)報告
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿旅游、公安、食品藥品監(jiān)管等部門和單位,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對本轄區(qū)、本部門和本單位內發(fā)生的食品安全事故,應及時向區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室報告,同時采取必要的措施控制事態(tài)的發(fā)展。
(二)評估
指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)食品安全事故應急工作機構赴現(xiàn)場開展調查核實工作,對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認,并按規(guī)定及時向上級有關部門報告事故發(fā)生情況。
(三)現(xiàn)場處置
經(jīng)指揮部辦公室組織有關專家評估確認,對符合本預案適用范圍的食品安全事故,由指揮部辦公室向指揮部提出啟動應急預案建議,由指揮部決定啟動應急救援預案的命令。
1、由指揮部統(tǒng)一領導、協(xié)調、指揮事故應急處理工作,指揮部辦公室及各工作小組應當根據(jù)本預案所規(guī)定的工作要求,立即履行職責,緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備,組織實施各項應急處理救援措施,并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。
2、事故發(fā)生所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及相關部門在指揮部的統(tǒng)一領導下,按照有關要求認真履行職責,落實有關控制措施;未發(fā)生事故所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,要按照指揮部的調度,參與做好事故發(fā)生地的應急處理工作。
3、各有關部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各負其責,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
。ㄋ模┬畔
食品安全事故應急處理的信息按照實事求是、有利穩(wěn)定的原則,征得指揮部的同意后,由指揮部辦公室負責向社會。各有關部門按規(guī)定及時報告上級部門。
。ㄎ澹┦鹿收{查
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 9
一、指導思想
堅固樹立“職責重于泰山,食品安全第一”的指導思想,保障就餐人群身體安康和生命安全,程度削減群體性食品安全事故的發(fā)生,保證單位正常秩序,減小酒店因食品衛(wèi)生安全大事造成的負面影響。
二、成立食品安全事故應急小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
三、發(fā)生食品安全事故實行的措施
1、相關人員馬上向單位領導報告,單位應急小組確認后馬上向食藥監(jiān)局和衛(wèi)生部門報告。報告資料:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、事故人數(shù)、病癥、可能引起食品安全事故的食物等。若疑心投毒則向公安部門報告。
2、馬上撥打12O急救電話或與四周醫(yī)院聯(lián)系,準時將中毒者送醫(yī)院進展治療。
3、馬上停頓食用可疑食品;
4、照實反映狀況。單位負責人及與本次食品安全事故有關人員要照實反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進餐總人數(shù)、同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物、病人的主要特點、可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的”方法和加熱的溫度、時問等狀況照實向有關部門反映。
5、愛護現(xiàn)場、保存樣品。對可疑食品安全食物及其有關工具、設備和現(xiàn)場實行臨時掌握措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便要保存,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食品安全事故緣由帶給牢靠的依據(jù)。
6、相關部門現(xiàn)場調查完畢后要對食品安全事故場所進展相應的消毒處理。
(1)對被污染的食品及用具進展清洗消毒;
(2)對微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的.餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設備,加工人員的手也要進展消毒處理。
四、防范措施
1、加強食品安全治理的教育。
(1)嚴把食品原料進貨關,落實臺賬登記制度。
(2)餐具消毒關。對餐具按規(guī)定進展嚴格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止消失因穿插感染而引發(fā)的食物中毒事故。
2、廣泛開展食品衛(wèi)生學問宣傳。
定期或不定期向職工開展食品安全學問的講座,充分利用交接班、黑板報、宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的食品衛(wèi)生學問,提高全體職工的食品衛(wèi)生學問水平。
五、本預案自公布之日起執(zhí)行。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 10
一、防止食物中毒的措施
。ㄒ唬┙∪澄镏卸緢蟾嬷贫
餐廳要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
。ǘ⿵V泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結合學校的實際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
。ㄈ┘毦允澄镏卸镜念A防措施
。1)防止細菌對儀器的'污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應對食品加強衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產加工和供銷過程中的污染。須知到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應及時調換工作。
。2)控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質。
。3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
。ㄋ模┗瘜W性食物中毒的預防
。1)有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質的單位,要加強毒品的管理,要嚴格執(zhí)行保管和領取制度,嚴禁把有毒化學物質帶回家中使用。
。2)加強農藥的管理和使用。農藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴格遵守農藥使用的有關規(guī)定。
。3)包裝或盛放有毒化學物質的容器,不得用來包裝或盛放食品。
。ㄎ澹┯卸緞又参镏卸镜念A防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們如不加以識別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經(jīng)有關部門鑒定,確認無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施
1、在酒店內發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向總經(jīng)理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。
此預案的演練由部門突發(fā)事件應急處置小組負責組織、實施。
食堂食物中毒事故
1、應急領導小組迅速到位。
2、安全值班人員:立即撥打電話報警,并向所在單位領導匯報。由單位領導向市衛(wèi)生疾病控制中心匯報。市急救中心電話:120
3、現(xiàn)場總指揮:急救車到達后,迅速組織人員護送中毒者到醫(yī)院進行搶救,并做好記錄。同時通知食堂立即停止供應。
4、衛(wèi)生監(jiān)督員:保護好24小時留樣食品、進貨記錄及庫房食品,以備上級衛(wèi)生防疫部門采集。
5、食堂主管:配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
6、食堂各部位負責人:作好24小時輪流值班,以防其它意外事故。
7、應急領導小組:按照衛(wèi)生行政部門要求,采取其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。必要時報告公安部門,由公安部門介入處理。
8、應急領導小組會同各方妥善處理事后工作。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 11
為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序,根據(jù)有關食品安全工作要求,結合本校實際,特制定本預案。
(一)學校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組,組長由校長擔任,成員為xx、xx、xx、xx及各班主任,應急救援工作聯(lián)絡員為xx。
學校發(fā)生重大食品安全事故時,應急救援工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告教管中心、教育局;接受上級重大食品安全事故應急指揮部(領導小組)統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校攤點及周邊攤點、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理工作。
(二)學校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。
1.事故調查處理組
組長:xx
成員:xx、xx
主要職責:配合上級應急指揮部(局領導小組)下設的事故調查組和事故處理組工作。積極實施救援工作,配合調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
2.聯(lián)絡及醫(yī)療救治組
組長:xx
成員:xx、xx
主要職責:負責與上級應急指揮部辦公室(局領導小組)和專家咨詢組的聯(lián)絡工作;協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作,迅速開展救治工作。
3、信息管理及善后處理工作組
組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
主要職責:協(xié)助上級應急指揮部(局領導小組)下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
(一)輕微食品安全事故或事件報告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的.;
2.校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。
若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告教管中心、政府。
(二)重大食品安全事故或事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:
若學校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場有關人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向教管中心、鄉(xiāng)政府報告。并在2小時以內以書面形式報告詳細情況。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 12
為切實加強應對突發(fā)事件,尤其是食品安全問題的處里能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩(wěn)定。我院于6月28日上午8點30分就我院食堂按照《食品安全事故應急預案》的具體程序、內容,組織開展了一次食品安全事故應急演練行動,F(xiàn)將這次演練行動的有關情況總結報告如下:
一、演習背景。
這次演習位于我院食堂一樓為背景,虛擬多名病人家到我院看望患者,在我院食品一樓吃早餐,購買了包子、咸菜、稀飯等早餐,隨后坐在食堂一樓大廳就餐,吃完早餐后,出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀。餐廳工作人員知情后迅速與我院總值班取得聯(lián)系,并啟動應急預案,進行應急處理。
二、演習過程。
時間:上午8時40分
地點:
就是一次真正的實戰(zhàn),但還有少數(shù)在演習中有說有笑,不知道自己在做什么。
一、目的。
及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的`危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報告。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應急時(2小時內)向建管處相關部門報告。
三、處置。
1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調領導小組,由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。
3、根據(jù)傷亡情況上報相關職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構進行搶救,并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機構共同救助,同時開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作。
四、要求。
1、必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即啟動預案,及時向上級報告相關情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責,不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應的處分和經(jīng)濟制裁。
1、領導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
鄭素濤白利剛吳剛。
2、醫(yī)療救護應急小組:
組長:
隊員:
3、防疫應急小組:
組長:
成員:
4、后勤保障組:
組長:
副組長:
成員:
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 13
為認真落實《食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》以及教育部《關于學校食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和市教育局食品工作會議精神,最大限度的減少食品安全事故造成的損害,確保師生生命安全,特制訂本預案。
一、工作原則。
1、全方位預防:在學校食堂環(huán)節(jié)中出現(xiàn)師生食物中毒和其他食品安全事故時啟動本預案。
2、明確職責、落實責任。按照校長統(tǒng)一領導、分管副校長具體負責,各處室協(xié)調配合的原則,實行分級管理,各司其職。
3、及時反應、快速行動。對學校所發(fā)生的食品安全事故要快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展救治、處理及整改工作。
二、事故分級。
按食品安全事故的性質、危害程度、范圍,將食品安全事故分為四級。即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。
三、救助體系。
1、學校成立食品安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮應急處置工作。
應急處置領導小組的組成及職責如下:
組 長:×××(學校校長)
職 責:全面負責學校食品安全事故處置工作,視情況做出啟動應急
預案的決定。
副組長:×××(主抓后勤副校長) ×××(主抓食堂全面工作)
職 責:負責事故的現(xiàn)場救援、調查處理和善后工作。 領導小組其他成員分別由教導處、總務處主任組成。
2、一旦出現(xiàn)食品安全突發(fā)事件由校長啟動以下各職領導小組全力投入救援工作。
、、應急指揮小組,主要由領導小組正副組長組成,其職能主要有:迅速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)擴張,并制定處理措施,及時向上級匯報情況,組織力量救援。
、、醫(yī)療救援小組,組長:×××,成員總務處全體成員。主要職責:立即組織受傷人員去醫(yī)院救治,配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情動態(tài),接待受傷人員家長,做好安撫工作,防止出現(xiàn)過激情況。
③、現(xiàn)場控制小組,組長:×××,成員教導處全體人員。主要職責:控制現(xiàn)場,維持秩序,勸離無關人員,防止出現(xiàn)混亂局面,排查其他受傷人員,組織力量送往醫(yī)院,接待家長,做好解釋說明工作,協(xié)助調查事故的起因,掌握第一手資料。
、、后勤保障小組,組長:×××,成員全體食堂人員。主要職責:做好后勤支援工作,配合醫(yī)療、防疫機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作,為現(xiàn)場領導做好后勤服務工作。
、、資料信息小組,此項工作主要由×××負責。對事故全過程的書面報告、整理取證材料、做好相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析工作,及時完成完整的`書面材料逐級上報。
四、運行體系。
1、監(jiān)測:
學校經(jīng)常對食堂的衛(wèi)生安全工作進行檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決,避免事故發(fā)生。
2、預警:
加強對學校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管,建立健全食品安全檔案,對可能導致重大、較大、一般食品安全事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急工作。
3、報告:
按照食品安全事故報告的有關規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
4、報告程序:
①、初次報告:報告事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。
、凇⒔Y段報告:根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時上報。
、邸⒖偨Y報告:對事故的發(fā)生、原因分析、鑒定結論、處理意見、防范措施做出總結報告。
五、應急響應。
1、分級響應:
對于特別重大、重大、較大食品安全事故,根據(jù)不同級別,及時啟動應急預案,迅速有效的開展救援工作。
2、應急措施:
食品安全事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,在上級領導的統(tǒng)一指揮下,按要求認真履行職責,積極開展現(xiàn)場救援和處置工作。
3、緊急處置:
當事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時,及時制定緊急處置方案,報請上級領導同意后,迅速采取緊急處置措施。
4、應急終結:
食品安全事故、隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場測評確無危害后,學校應提出終止應急響應的建議,并報請上級領導批準。
六、應急保障。
1、信息保障:
學校建立食品安全專項信息報告制度,負責信息的收集、上報、處理和傳遞工作。 2、醫(yī)療保障:
建立校醫(yī)療室,成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。
3、資金保障:
學校從公用經(jīng)費中安排一定的經(jīng)費,專門用來做好食品安全事故的處置工作。
七、安全教育。
學校對全體師生要加強食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育,提高廣大師生的防范意識,減少事故發(fā)生,確保師生生命安全。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 14
為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規(guī)范,防范食堂食物中毒事故的發(fā)生,切實有效地杜絕食物中毒事故所造成的危害與影響,根據(jù)有關法律法規(guī),結合我校實際情況和上級教育行政部門要求,特制定本應急預案。
1、在食品供應過程中或學生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑,或有變質可疑的.,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內通知所有學生停止用餐。
2、在全校范圍內樹立食品衛(wèi)生安全意識,警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)本班學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀察病惰,對癥處理。
。2)如疑似食物中毒,做好以下工作:
。ˋ)初步診斷、治療、護理患病的師生;
(B)立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知可疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)務室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,可打120進行送院急救,啟動應急預案,采取搶救措施;
(C)立即向上級有關部門報告;
(D)收集相關病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調查處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關單位和部門的`搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
。ˋ)責令立即停止食品加工,供應活動;
。˙)由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
。–)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理
。―)班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病,師生負責轉送醫(yī)院治療。
。‥)政教處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
。‵)衛(wèi)生室要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解情況,可疑食品、人數(shù),并預測發(fā)展趨勢
。℅)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
。℉)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
本預案經(jīng)修訂之日起施行。
食品安全突發(fā)事件應急處置預案 15
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應對全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 制訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級)、重大食品安全事故(ⅱ級)、較大食品安全事故(ⅲ級)和一般食品安全事故(ⅳ級)四級。
特別重大食品安全事故(ⅰ級):對包括我縣在內的2個以上縣區(qū)造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級):(1)對包括我縣在內2個以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級):出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級):出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無人員死亡的事故。
1.4 適用范圍
本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。適用于我縣行政區(qū)域內發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的,或者需要由縣政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級突發(fā)食品安全事故應對工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,提高素質。
2 組織體系
2.1 領導機構
縣政府是全縣食品安全事故應急工作的最高行政領導機構,縣突發(fā)公共事件應急委員會領導、組織和協(xié)調全縣食品安全事故應急工作,決定啟動和組織實施食品安全事故應急預案。
成立尚義縣食品安全事故應急指揮部,負責全縣食品安全事故應急工作,縣政府主管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長任副總指揮,縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農牧局、縣工信局、縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關部門的負責人為成員。
2.2 辦事機構
縣食品安全事故應急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應急管理的辦事機構,辦公室設在縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任,主要負責縣食品安全應急指揮部的日常工作,組織協(xié)調應急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應急處理專家?guī),組織開展應急救援宣傳、教育和培訓工作,組織修訂縣食品安全事故應急預案及有關配套措施,組織食品安全事故應急救援工作的信息收集、報送。
2.3 成員單位職責
縣食安辦承擔縣食品安全事故應急指揮部辦公室的日常工作,指導和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預防、應急準備、應急處置等工作;負責食品安全事故應急救援的醫(yī)療救治,依法對食物中毒事件組織調查處理;做好相關信息發(fā)布。
縣教育局負責配合有關部門開展學校食品安全事故的調查和處理。
縣公安局負責組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護好社會治安;負責指導、協(xié)調、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機構相關工作。
縣民族宗教事務局負責事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運輸局負責組織應急運輸力量,保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。
縣農牧局負責農產品質量安全事件的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作。
縣工信局負責組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調查處理。
縣工商局負責依法開展流通領域食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
縣質量技術監(jiān)督局負責依法開展對食品添加劑和食品生產、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術檢驗和事件原因的調查處理等監(jiān)管工作。
縣發(fā)改局負責糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定工作。
縣財政局負責提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費支持。
縣文廣局負責食品安全事故的新聞宣傳報道工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負責餐飲消費環(huán)節(jié)相關技術鑒定、查處、規(guī)范等工作。
縣宗教局負責清真食品安全事故的處理和應對工作。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域食品安全事故應急工作的組織領導,成立由政府主管領導負責,相關單位組成的應急指揮體系。
2.5 專家組
縣食品安全事故應急指揮部根據(jù)實際需要,組織有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時直接參與食品安全事故的應急處置工作。
2.6 應急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作,F(xiàn)場指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調查組:根據(jù)事故的性質和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責:深入調查事故發(fā)生原因,做出調查結論;組織協(xié)調相關職能部門實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責,依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回違法食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局負責組織。其職責:組織協(xié)調醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責:迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當事人。
綜合組:由縣食安委辦負責。其職責:匯總信息,報告、通報有關情況。
3 運行機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會和有關部門要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
3.1 預測與預警
建立預測預警系統(tǒng),按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點,分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),及時向社會和公眾作出預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1 預測預警系統(tǒng)
依托全縣突發(fā)公共事件預警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng),建立健全食品安全事故預警系統(tǒng)。
3.1.2 預警級別
預警級別與縣突發(fā)公共事件分級標準相一致,一般分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3 預警發(fā)布
當食品安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到ⅳ級標準時,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布ⅳ級預警信息;當食品安全事故超過ⅳ級標準,但尚未達到ⅲ級標準時,縣政府要發(fā)布ⅲ級預警信息;當食品安全事故超過ⅲ級標準,但尚未達到ⅱ級標準時,縣政府要發(fā)布ⅱ級預警信息;當食品安全事故超過ⅱ級標準,縣政府要發(fā)布ⅰ級預警信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上食品安全事故的有關情況,并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度,發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括食品安全事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取針對性強的公告方式。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
、ぜ壖耙陨鲜称钒踩鹿拾l(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要立即向縣政府報告,最遲不得超過2小時,同時將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅲ級、ⅱ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時,可直接向市政府及其相關部門報告。ⅰ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時,可直接向省政府、市政府及其相關部門報告。
對于個別情況特殊,確實難以在發(fā)生后2小時內全面、準確報告縣政府的'突發(fā)食品安全事故,應在發(fā)生后1小時內先行預報,并說明具體原因。應急信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時匯報有關情況。
縣食品安全事故應急指揮部辦公室要及時匯總核實上報的應急信息,重要信息和情況要及時上報,同時將縣委、縣政府領導關于食品安全事故應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并跟蹤反饋落實情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應及時通報有關情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關部門通報的,按照相關規(guī)定辦理。
3.2.2 先期處置
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要立即采取措施,先期組織開展應急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣政府報告。
3.2.3 應急響應
按照分級處置的原則,在食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會要根據(jù)食品安全事故的不同等級啟動相應應急預案,作出應急響應。當食品安全事故尚未達到ⅳ級標準時,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動本級相關應急預案,并向縣政府報告;當突發(fā)食品安全事故達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級標準時,縣食品安全事故應急指揮部報請縣突發(fā)公共事件應急委員會同意后,立即啟動相應縣級應急預案和開展相關應急響應,并向市政府和市政府有關部門報告。
3.2.4 指揮與協(xié)調
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故,由縣突發(fā)公共事件應急委員會統(tǒng)一指揮和指導,開展應急處置工作?h食品安全事故應急指揮部主要負責組織協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應急隊伍參與應急救援;制定并組織實施救援方案;協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應急保障;部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣(wěn)定工作;及時向縣政府報告應急處置工作進展情況;研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責成立現(xiàn)場應急指揮部,在縣食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮和指導下,負責現(xiàn)場的應急處置工作。
3.2.5 擴大應急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,實施擴大應急行動。
實施擴大應急時,除向縣政府報告情況請求協(xié)調處置外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要及時增加應急處置力量,加大技術、裝備、物資、資金保障力度,加強指揮協(xié)調,努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6 應急結束
食品安全事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示,報縣食品安全事故應急指揮部或縣應急委員會批準,由現(xiàn)場指揮部宣布終止應急狀態(tài),現(xiàn)場應急指揮機構自行撤銷。
3.3 善后工作
3.3.1 善后處置
對突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關部門要及時調撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險機構要快速介入,及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2 調查與評估
、〖、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級食品安全事故處置結束后,縣食品安全事故應急指揮部要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對食品安全事故的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題進行調查評估,并向縣政府提交書面報告?h政府有關部門每年第一季度對上年度發(fā)生的食品安全事故進行全面評估,并報縣政府備案。
3.4 信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應急指揮部的領導下在第一時間內向社會發(fā)布事件發(fā)生的簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、新聞通報會、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪等,通過新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
。 應急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要按照職責分工,切實做好應對突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1 人力資源
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍是食品安全應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的建設、業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調機制,提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會為單位的公眾應急能力建設,發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應急中的重要作用。
4.2 財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,做好食品安全事故應急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。
財政和審計部門要對食品安全事故財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3 物資保障
縣政府應急辦負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作,主要是會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確?h級應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。縣工信局及有關部門按照職責分工,負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定,做好應急物資儲備工作。
4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,同時開展食源性中毒事件原因的調查,農牧、質監(jiān)、工商、工信等部門密切配合。必要時,組織動員紅十會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.5 交通運輸保障
交通運輸部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
4.6 治安維護
公安部門和武警中隊要按照有關規(guī)定,參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。
4.7 市場秩序維護
工信、工商、發(fā)改、質監(jiān)、公安等部門要密切配合,做好食品安全事故所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救助物資及調撥物資流入市場銷售的行為。
。 監(jiān)督管理
5.1 預案演練
縣政府辦公室、縣應急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應急指揮部辦公室和有關部門制訂應急演練計劃,并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,有計劃、有重點地組織開展預案演練。
5.2 宣傳和培訓
縣政府辦公室和縣應急指揮中心要協(xié)調指導全縣食品安全事故應急管理的宣傳和培訓工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
5.3 責任與獎懲
食品安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.4 預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
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