現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度分析總結
總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結論,寫總結有利于我們學習和工作能力的提高,不如我們來制定一份總結吧?偨Y你想好怎么寫了嗎?下面是小編整理的現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度分析總結,歡迎大家分享。

我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則和制度自頒布實施至今,對規(guī)范事業(yè)單位會計行為,加強事業(yè)單位財務管理起著巨大的作用。但隨著社會市場經濟的發(fā)展,經濟體制改革不斷深化,事業(yè)單位與市場的關系越來越密切,資金來源出現(xiàn)了多元化,資金運用出現(xiàn)了多方位,適用的會計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化,使得運行的事業(yè)單位會計準則和制度愈來愈顯示出不足及局限性,需要不斷加以改進,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:
一、改變會計核算基礎,實行統(tǒng)一的權責發(fā)生制
現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定:“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但經營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制!痹谑崭秾崿F(xiàn)制下,事業(yè)單位以現(xiàn)金實際收付作為收入和支出的依據,支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分,并不能反映那些當期已發(fā)生但尚未支付的債務,這部分債務成為“隱性債務”,不利于防范事業(yè)單位的財務風險。同時,事業(yè)單位經常在一個會計年度內出現(xiàn)收支項目不配比情況,如固定資產的大修理費并非每年都會發(fā)生,而固定資產的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產進行大修理的年度,根據收付實現(xiàn)制將修理費直接計入支出,造成當年支出增大,結余減少。況且,實際工作中經營性業(yè)務和非經營性業(yè)務經常不易明確區(qū)分,這使得費用難以合理分攤,造成事業(yè)單位不能進行正確的成本和費用核算,這不僅不利于事業(yè)單位內部管理,不利于財政資金的有效使用,而且很容易使一部分國有資產價值得不到應有的補償,轉化為經營性業(yè)務的利潤或個人收入,造成國有資產的流失。由此,需要對事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權責發(fā)生制,接近于《民間非營利組織會計制度》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,符合管理理念國際化和和會計制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢。
二、改變固定資產核算方法,真實反映固定資產價值
事業(yè)單位以固定資產和固定基金同時反映固定資產價值,且固定資產的賬面數額與固定基金賬面數額一致。但是,當購入舊固定資產時,固定資產科目反映其原值,而固定基金科目反映其凈值;融資租入固定資產時,固定資產科目反映其原值,而固定基金科目隨著已付款額增加而增加;這都使得固定資產賬面余額不等于固定基金數額,致使固定基金科目的設置失去了意義。同時,事業(yè)單位不按照固定資產原值和使用年限計提固定資產折舊,由于不反映固定資產的`減值,沒有反映其資產凈值,也就虛增了資產總量;事業(yè)單位對固定資產不計提折舊,開展業(yè)務活動的成本不包括折舊費,使得成本核算不完整,虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此,對事業(yè)單位固定資產核算方式的改進可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定,取消“固定基金”科目,設置“累計折舊”科目;對固定資產計提折舊,并列入資產負債表中,作為固定資產原值的減項,充分體現(xiàn)固定資產凈值。購置固定資產時,可直按借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等資產類科目;計提固定資產折舊時,借記“事業(yè)支出—折舊費”科目,貸記“累計折舊”科目。當事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產或者建造工程類固定資產時,建議增加“在建工程”科目,先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出,待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態(tài)時,再從“在建工程”轉入“固定資產”賬戶。
三、修購基金提取不合理,取消修購基金的計提
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定,按照收入的比例提取修購基金時,借記“事業(yè)支出”,貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產的維修和購置,但其提取的基數是收入而不是定資產余額,這樣有的單位收入多,提取的修購基金就多,有的單位收入少,提取的修購基金就少,提取目的與提取基數兩者之間缺乏必然聯(lián)系,而單位實際發(fā)生固定資產的維修和購置費用與單位資產的狀況有著密切的關系。同時,單位定期進行定資產大修理、設備購置的經費也應在年度單位預算中根據需要安排,在費用實際發(fā)生時直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時候用、用多少會計制度中并沒有作出明確規(guī)定,助長了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外,從積累基金角度看,提取修購基金實際上是對年終積累進行分割,是在結轉事業(yè)結余之前按指定其用途先分割列支一塊出來,而事業(yè)基金本身就有調節(jié)年度預算收支平衡的作用,修購費用完全可以在年初預算安排出現(xiàn)缺門時動用事業(yè)基金進行彌補,沒有必要計提并單列修購基金。
四、接受捐贈的資產核算不當,需改變其核算方法
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定,事業(yè)單位接受固定資產捐贈時,根據捐贈者提供的有關單據或按同類固定資產的市場價格及接受捐贈時發(fā)生的有關費用確認入賬價值,其會計分錄為借記“固定資產”科目,貸記“固定基金”科目;接受非限定用途財物捐贈時,入賬的計價依據與固定資產相同,不同的是接受捐贈時會計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目,而其他收入是事業(yè)單位的一種收入,年末要將收入結余轉入“事業(yè)結余”科目,參與事業(yè)單位的結余分配?梢姡瑯邮墙邮芫栀洏I(yè)務,處理方法卻存在差異,一個是將接受的捐贈計入凈資產,—個卻是計入單位收入,而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算,現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰,如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算,這不僅不符合收入確認的標準,也違背了可比性原則。由此,這種處理方法不夠嚴密,不應將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時,實質上是增加了事業(yè)單位的凈資產,比照企業(yè)單位接受的捐贈資產計入所有者權益“資本公積”的方法,建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶,同樣,將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶,以便更好地規(guī)范相同會計業(yè)務的核算。
五、所得稅帳務處理不妥,應調整其核算方法
按照事業(yè)單位會計制度規(guī)定,事業(yè)單位通過經營活動取得的收入,應該在年終計算應交所得稅,會計分錄為借:結余分配—應交所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅,這種情況下,把所得稅作為對事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會計制度中,所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項費用,會計分錄為借:所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅,這種所得稅費用觀越來越得到業(yè)內人士的認可,也更接近于國際上的處理方式。應該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配,會計處理應該與企業(yè)保持一致,即:增設“所得稅”科目,年終計算應交所得稅時,會計分錄同樣是借:所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅。
六、全面反映財務信息,增加現(xiàn)金流量報表
企業(yè)單位會計核算的基礎是權責發(fā)生制,金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預算的依據,已經成為企業(yè)的三大會計報表之一,其資產負債表提供事業(yè)單位一定時點財務狀況,是靜態(tài)財務信息,收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務成果,提供結余的構成,是動態(tài)信息,二者都不能反映財務狀況變動的原因,F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動態(tài)財務信息,表明經營、投資、籌資活動過程中現(xiàn)金的流入量和流出量,說明了資產、負債、凈資產的變動原因,是資產負債表和收入支出總表的補充和說明。而事業(yè)單位會計核算基礎是收付實現(xiàn)制,而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表,隨著事業(yè)單位將核算基礎改為權責發(fā)生制,有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表,可以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量,預測其變化發(fā)展趨勢,可以評價事業(yè)單位投資和理財活動對經營成果和財務狀況的影響,有效地防范事業(yè)單位財務風險。
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