16年高考滿分作文：煙斗

　　市長張國華代表南通市人民政府向大會作工作報告。他說，過去的一年，我們認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，在省委、省政府和市委的正確領導下，緊扣主題主線，堅持穩(wěn)中求進，奮力落實“八項工程”、實現(xiàn)“八個領先”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，較好完成了全年目標任務。全市經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中有進，江海聯(lián)動成效加速顯現(xiàn)，改革開放活力增強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，社會建設持續(xù)加強，生態(tài)文明建設扎實推進，服務型政府建設進一步強化。張國華還就發(fā)展中存在的差距和工作中的不足進行了分析，表示將采取有效措施，認真加以解決。

　　張國華說，今年是全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年工作，需要我們牢牢把握六個方面：在加快轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，在加快陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動中放大融合發(fā)展特色和優(yōu)勢，在加快改革開放中提高經(jīng)濟國際化水平，在加快新型城鎮(zhèn)化中推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，在加快生態(tài)文明建設中增強可持續(xù)發(fā)展能力，在加快社會建設中增進民生幸福和諧。

　　張國華說，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十二屆六次全會、省經(jīng)濟工作會議和市委十一屆六次全會部署，圍繞爭當蘇中新一輪發(fā)展“領頭雁”、建設長三角北翼經(jīng)濟中心的目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，以“八項工程”為主抓手，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，著力激發(fā)市場活力，著力改善民生，切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，加強基本公共服務體系建設，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%;地方公共財政預算收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長13%;外貿(mào)進出口總額增長5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長11%左右;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.4%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降、主要污染物減排完成省下達任務。

　　張國華說，實現(xiàn)今年目標，將著重抓好十個方面：以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向，更大力度優(yōu)化結(jié)構(gòu);以增強自主創(chuàng)新能力為核心，建設創(chuàng)新型城市;以實施陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革為重點，增創(chuàng)體制機制優(yōu)勢;以實現(xiàn)沿海開發(fā)全省領先為目標，縱深推進江海聯(lián)動;以對接上海自貿(mào)區(qū)和加快走出去為突破口，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局;以提高首位度為著力點，增強中心城市輻射帶動力;以推動城鎮(zhèn)化特色發(fā)展為主導，促進城鄉(xiāng)共同繁榮;以強化保護治理并重為抓手，打造生態(tài)宜居家園;以保障改善民生為根本，推動公共服務均等化和社會治理科學化;以提升效能為關鍵，切實轉(zhuǎn)變職能改進作風。

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