八字勵志名言警句

　　2017年將推出延遲退休方案，下崗人員延遲退休方案又是怎樣的呢?

　　職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺

　　近日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會，回答了中外記者提問。尹蔚民說，希望今年制定出漸進式延遲退休方案，明年報經(jīng)中央同意后公開征求意見，后年推出。方案將漸進到位，每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長時間達到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會實施。他還表示，漸進式延長退休政策的核心是：延長繳費年限，相應縮短領取養(yǎng)老金年限。

　　每年只延長幾個月

　　經(jīng)過長時間過渡，達到法定退休年齡

　　尹蔚民說，延遲退休年齡政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。目前我國法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當時的人均預期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展，人口數(shù)量、結構和預期壽命都發(fā)生了巨大變化，有必要對退休年齡作出調整。

　　“目前，社會各界對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，被各方面所接受：一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節(jié)點和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當長的時間過渡，再達到法定退休年齡;三是會有社會預告，讓大家有心理預期。

　　“比如現(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實施時可能是55歲2個月退休，再過一年可能是55歲6個月退休。”尹蔚民強調，會漸進式延遲退休年齡。

　　這些年養(yǎng)老金年均收益率

　　只有2%左右，沒有跑贏CPI

　　關于養(yǎng)老保險基金收支平衡問題，尹蔚民說，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都收大于支。但人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。隨著人口預期壽命的增加，老年人領取養(yǎng)老金的年限也相應增長，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長的。所以，養(yǎng)老金的支出面臨巨大壓力，特別是在人口老齡化的情況下，養(yǎng)老基金的收支平衡有很大壓力。解決養(yǎng)老金收支平衡問題，需要綜合施策，首先將加大擴面征繳力度，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險制度范圍內(nèi)，已經(jīng)制定了“全民參保計劃”，正在扎實推進。力爭在2015年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案，實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調劑余缺、分散風險。人社部還將采取漸進式退休政策，該政策的核心是延長繳費年限，相應縮短領取養(yǎng)老金的年限。

　　這些年養(yǎng)老金年均收益率只有2%左右，沒有跑贏CPI，針對這一問題，尹蔚民回答，養(yǎng)老金投資運營方面，除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，會選擇一些效益較好、有升值前景的項目進行投資，對進入股市的資金會有比例限制。

　　>>專家聲音

　　延退應對老齡化是下策可彈性退休

　　昨日，中國社會科學院社會政策研究中心秘書長、研究員唐鈞接受華商報記者采訪時表示，出臺延遲退休政策須慎之又慎，如果強推后果堪憂。

　　唐鈞說，從國際經(jīng)驗看，應對老齡化的策略多種多樣，“上策是鼓勵多生孩子，中策是接納移民，下策才是延遲退休”，而延遲退休的目的，“也不是少發(fā)養(yǎng)老金，而是充分利用本國的勞動力資源”。

　　唐鈞認為，作出延遲退休的決定，要考慮的恐怕不是63歲還是65歲的問題。“如果把思路局限在保險的框架里，那肯定對延退會越想越有道理。”唐鈞說，“但延遲退休的影響至少是對一代，甚至幾代人既定生活方式的巨大沖擊，作此決策，必須慎之又慎。”唐鈞說，他講的反對延退，其實是反對“一刀切”的延遲退休，而“彈性退休”應該是可以接受的。這里所說的“彈性退休”，是指以單位和勞動者雙方你情我愿、你需我求為前提的延遲退休。即有些專門人才，單位需要，勞動者又愿意，于是雙方簽訂協(xié)議，延遲退休。上海市早已實行類似的制度，稱為“柔性延退”。但自2010年試行以來，據(jù)媒體報道，簽約“柔退”的勞動者數(shù)量僅以千計。

　　制度紅利兜底 不能讓延退者吃虧

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，延遲退休必須有一系列制度紅利兜底，不能讓延遲者吃虧。比“一刀切”更好的是彈性退休，首先可以從女性開始，允許有意愿的女性工作者55歲退休，實現(xiàn)男女平等;其次，通過政策引導，實現(xiàn)正常退休、提前退休以及超齡退休的福利差異，清理越早退、養(yǎng)老金越多拿的“倒掛”政策;最后，針對就業(yè)和勞動力人口、收入分配等因素，逐步提高退休年齡上下限。 綜合

　　應允許靈活就業(yè)人員提前退休

　　延遲退休在不同行業(yè)、不同人群退休年齡上會不會有差異?有專家建議，延遲退休應該考慮幾個因素：一是對弱勢群體應該考慮他們在達到一定的繳費年限后可申請?zhí)崆巴诵�，即對于靈活就業(yè)人員社會保險全部費用都由自己個人繳納的，繳費達到20年以上，年齡在50周歲以上應該允許其申請?zhí)崆巴诵?二是對患重病，經(jīng)勞動能力鑒定已經(jīng)完全喪失勞動能力的勞動者，應該允許其申請?zhí)崆巴诵荨?據(jù)中廣等>>馬上就訪省內(nèi)各市到西安看病醫(yī)�？梢援惖亟Y算

　　人社部副部長胡曉義：今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結算。

　　省人社廳有關人員介紹，目前省內(nèi)各市職工到西安就醫(yī)已經(jīng)實現(xiàn)了異地直接結算，西安到咸陽、安康已實現(xiàn)了部分異地直接結算，下一步各市之間也會根據(jù)需求實現(xiàn)異地就醫(yī)。

　　在跨省職工醫(yī)保異地直接結算方面，目前我省省本級的職工醫(yī)保，已經(jīng)可以到海南實現(xiàn)異地直接結算。青海、新疆也可以到西安異地就醫(yī)。目前我省在外地的職工，主要以北京、上海居多，但這兩個都是超大城市，需要靠國家來協(xié)調才能實現(xiàn)異地直接結算，還需要一個過程。

　　養(yǎng)老保險費率今年不會降 我省失業(yè)保險費率已下調

　　尹蔚民：人社部已出臺文件，將失業(yè)保險費率從3%下調至2%，對于占比最大的養(yǎng)老保險費率，今年不會下調，明年是否下調還不確定。

　　華商報記者獲悉，我省去年7月對失業(yè)、生育、工傷三項社保費率進行了下調，下調幅度達到了一半。

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　　央企負責人基本工資不超職工平均工資兩倍

　　對于央企負責人限薪，尹蔚民表示，央企負責人薪酬制度改革方案中央已經(jīng)批準，而且文件已經(jīng)正式下發(fā)。

　　這次所有央企負責人都執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度，就是“三結構”。第一是基本年薪，第二是績效收入，第三是任期激勵。央企負責人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍，基本年薪是按月發(fā)放�？冃�收入是要根據(jù)考核的情況，按照不同企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效益，在考核的基礎上進行發(fā)放的，總的原則是不能超過基本年薪的2倍。任期激勵，是3年一個任期，在任期考核的基礎上，按照不同的系數(shù)來確定發(fā)放標準，不能超過基本年薪績效工資的30%。這個政策確定以后，監(jiān)管部門、考核部門正在制定具體的辦法，相關的配套政策3月就會出臺。

　　力爭今年出臺養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案

　　尹蔚民昨日說，力爭在2015年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。那么，全國統(tǒng)籌有何好處?

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所社會保障研究室主任張展新：現(xiàn)在養(yǎng)老保險有的是省級統(tǒng)籌，有的是市級統(tǒng)籌。在養(yǎng)老保險基金的結余方面相差很大，比如廣東外來人口比較多，所以基金盈余比較多。張展新和西安交通大學公管學院副教授溫海紅都認為，全國統(tǒng)籌后，國家就可以來調節(jié)全國的基金，有助于資金的平衡和安全。個人就不用再受轉移接續(xù)的困擾，大大提高參保者尤其是農(nóng)民工積極性。此外，還有一個好處就是，全國統(tǒng)籌后，投資使用層次會大幅提高。

　　但兩位專家也都提到了一個難題：目前養(yǎng)老保險真正實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的并不多，一下子實現(xiàn)全國統(tǒng)籌還有一定難度。

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