刑事法律意見書格式及范文

　　【十八屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得：從十八屆四中全會(huì)看司法改革新局】

　　十八屆四中全會(huì)將首次專題討論依法治國問題，審議《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，這將為本輪司法體制改革提供強(qiáng)有力的支撐。2013 年中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱“決定”)，提出要“推進(jìn)法治中國建設(shè)”，并提出司法改革要“確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，以及探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度�！边@被認(rèn)為是新一輪司法改革的發(fā)端。

　　從中共十五大提出“依法治國”基本方略至今已17年。自十五大以來，歷次中共黨代表大會(huì)報(bào)告都強(qiáng)調(diào)依法治國是治理國家的基本方略。至十八大，提出“全面推進(jìn)依法治國，法治是治國理政的基本方式”。事實(shí)上，自十八大以來，總書記在多次重要講話中，強(qiáng)調(diào)依法治國的重要性，無論改革還是反腐，都強(qiáng)調(diào)要在法治的框架下進(jìn)行。中國社科院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏認(rèn)為，依法治國被納入執(zhí)政黨治國方略17年，其內(nèi)涵并沒有完全展示。中共把依法治國納入執(zhí)政總綱領(lǐng)，既是對(duì)改革開放30多年來法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是為未來執(zhí)政思路和國家發(fā)展提供指引，依法行政、建立法治政府有望得到推動(dòng)�！昂翢o疑問，司法改革將是四中全會(huì)的重頭戲。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說。北京師范大學(xué)刑科院副院長、教授宋英輝表示，“這次改革與過去的改革最大的不同是，過去的改革很多是機(jī)制上的改革，僅是理順一些關(guān)系，大的框架、體制并不做大的調(diào)整，這是相對(duì)比較容易的。但是本次改革涉及體制，牽涉面太廣。這次司法改革需要一定的時(shí)間，而且這個(gè)過程當(dāng)中會(huì)有陣痛，會(huì)出現(xiàn)各種不適應(yīng)，這些都是正常的�！�

　　今年9月30日的中央政治局會(huì)議，聽取了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》討論稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請十八屆四中全會(huì)審議。陳衛(wèi)東認(rèn)為，司法改革方面，十八屆三中全會(huì)和此后召開的中央深改小組二次、三次會(huì)議對(duì)司法改革做了許多部署。未來要做的是進(jìn)一步細(xì)化這些部署。比如，省以下地方法院、檢察院人財(cái)物如何統(tǒng)一管理?要不要設(shè)立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政法院?司法人員分類管理后，法官、檢察官、人民警察職業(yè)如何保障?這些問題亟須回答。

　　【十八屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得：用法治中國凝聚復(fù)興力量】

　　一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的中國，首先是法治的中國;一個(gè)自由平等公正的社會(huì)，首先是法治的社會(huì);國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，首先是制度建設(shè)和治理方式的法治化。

　　“法令行則國治，法令弛則國亂。”黨的十八大以來，黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來，提出全面推進(jìn)依法治國，對(duì)法治建設(shè)作出重大部署，積極回應(yīng)了人民群眾的關(guān)注和期待，表明了黨中央加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的堅(jiān)定決心和信心。

　　從強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”，到要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”……黨中央高揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式，為中國特色社會(huì)主義法治道路指明了方向，為我們黨治國理政提供了根本遵循。

　　“法者，天下之準(zhǔn)繩也�！痹谖覀冞@樣一個(gè)13億人口的大國，要實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、長治久安，最根本的還是要靠法治。弘揚(yáng)法治精神，凝聚法治力量，我們就能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡之后，創(chuàng)造具有中國特色的法治文明，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供有力法治保障，為人類政治文明作出新的更大貢獻(xiàn)。

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