財務總監(jiān)的定位和到位
財務總監(jiān)在實踐中的定位應進一步明確。依照目前有關的文件規(guī)定,財務總監(jiān)享受企業(yè)行政副職待遇,這種定位較為模糊。在財務總監(jiān)進駐企業(yè)以后,不少企業(yè)對財務總監(jiān)僅從待遇出發(fā),給予相應的待遇,不當作企業(yè)領導,使財務總監(jiān)難以全面介入企業(yè)經(jīng)營管理活動一方面得益于企業(yè)經(jīng)營者的開明,由經(jīng)營者來安排財務總監(jiān)的工作,給財務總監(jiān)定位;另一方面取決于財務總監(jiān)的努力工作,不斷探索,由自己給自己定位。前者難免削弱監(jiān)管的力度,后者必然增加工作的難度。為此,資產(chǎn)經(jīng)營公司必須明確規(guī)定財務總監(jiān)為企業(yè)行政副職,使財務總監(jiān)可以理直氣壯地參加企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營管理會議,全面介入企業(yè)的經(jīng)營管理活動,以更好地履行財務總監(jiān)職責。

此外,從現(xiàn)行規(guī)定中可知,財務總監(jiān)的職權僅定位在一級企業(yè)上,對二級企業(yè)的監(jiān)管則沒有具體的內(nèi)容,并且財務總監(jiān)沒有一個具體的部門和個人供其管理,是單槍匹馬在企業(yè)工作,工作難以細化,難以深入。為了使財務總監(jiān)工作落在實處,加強對二級企業(yè)的監(jiān)管,可通過董事會推薦財務總監(jiān)分管內(nèi)部審計工作。這樣可以促使四方面的結合:1、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結合;2、財務監(jiān)督和審計監(jiān)督相結合;3、監(jiān)督職能和服務職能相結合;4、一級企業(yè)監(jiān)督和二級企業(yè)監(jiān)督相結合。深圳市已有一家大型國有企業(yè)采用這種做法,取得了較好的效果。
從派出財務總監(jiān)的資產(chǎn)經(jīng)營公司角度看,要使國有企業(yè)財務總監(jiān)到位,必須對財務總監(jiān)進行管理,促使財務總監(jiān)認真履行職責,防止越權違規(guī),濫用權。
首先,要加強對財務總監(jiān)的監(jiān)督。用制度和法規(guī)約束財務總監(jiān)的行為,并通過下達文件、工作例會、業(yè)務學習等形式經(jīng)常提醒財務總監(jiān)什么可為,什么不可為,遏制和杜絕財務總監(jiān)利用職權行私舞弊。
其次,要加強對財務總監(jiān)的考核?梢酝ㄟ^審閱財務總監(jiān)工作報告、聯(lián)簽專項抽查、所屬企業(yè)調(diào)研等方式,掌握財務總監(jiān)工作是否到位、是否履職、是否越權、是否違規(guī)等情況,對存在的問題進行主客觀分析,既指出財務總監(jiān)工作的不足,又積極為財務總監(jiān)創(chuàng)造良好的外部條件,保證財務總監(jiān)到位履職。
第三,要加強對財務總監(jiān)的獎懲。應該根據(jù)財務總監(jiān)述職報告、任職企業(yè)綜合評價、年度審計報告等對財務總監(jiān)進行獎勵和懲罰。獎勵的方式除了發(fā)獎和換崗以外,還可以升職;反之,懲罰的方式除了減薪和待崗外,還可以降職。對財務總監(jiān)也可以像對經(jīng)營者一樣實行年薪制。
從派駐財務總監(jiān)的國有企業(yè)角度看,要使國有企業(yè)財務總監(jiān)到位,必須給予財務總監(jiān)以理解和支持。要充分認識這種做法的必然性和必要性,并給予全方位的支持。
(一)監(jiān)督是必然的。
財務總監(jiān)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟要求兩權分離。在資產(chǎn)所有者將資產(chǎn)交由經(jīng)營者經(jīng)營的同時,為了保證資產(chǎn)的安全和增值,必然會加強對經(jīng)營者的監(jiān)管。向國有企業(yè)派駐財務總監(jiān),是資產(chǎn)經(jīng)營公司的權利之一,國有企業(yè)應充分理解和接受這種做法,消除不應有的抵觸情緒。
(二)監(jiān)督是必要的。
監(jiān)督就是保護,既是對國有資產(chǎn)的保護,又是對經(jīng)營者的保護。缺乏監(jiān)督產(chǎn)生腐朽的例子屢見不鮮,而腐朽的惡果是一批經(jīng)營者受到法律的制裁,國有資產(chǎn)發(fā)生重大流失。多一道財務總監(jiān)的防線,就少一些個人犯罪和國有資產(chǎn)的流失。
(三)支持是全方位的。
國有企業(yè)應該向財務總監(jiān)提供聯(lián)簽事項、會計資料以及和生產(chǎn)經(jīng)營管理有關的一切文件、合同等;接納財務總監(jiān)參加或列席監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會以及經(jīng)濟、投資、財務和審計等會議;保證財務總監(jiān)能夠檢查企業(yè)對外投資、對外擔保、產(chǎn)權運作和資產(chǎn)重組等重大事項。而不應該有意回避財務總監(jiān)的監(jiān)督,甚至設置重重障礙逃避監(jiān)督;更不應該堵住財務總監(jiān)的嘴,束住財務總監(jiān)的手,使財務總監(jiān)聽命于企業(yè),喪失監(jiān)督。
從財務總監(jiān)本身角度看,要使工作到位,更要不斷提高和完善自身素質(zhì)。除了應具有堅持原則、奉公守法、客觀公正、光明磊落、清正廉明、嚴以律己等基本素質(zhì)外,還應具有熟練的財會技能、豐富的法規(guī)知識和較強的組織能力。
財務總監(jiān)在實踐中的定位應進一步明確。依照目前有關的文件規(guī)定,財務總監(jiān)享受企業(yè)行政副職待遇,這種定位較為模糊。在財務總監(jiān)進駐企業(yè)以后,不少企業(yè)對財務總監(jiān)僅從待遇出發(fā),給予相應的待遇,不當作企業(yè)領導,使財務總監(jiān)難以全面介入企業(yè)經(jīng)營管理活動一方面得益于企業(yè)經(jīng)營者的開明,由經(jīng)營者來安排財務總監(jiān)的工作,給財務總監(jiān)定位;另一方面取決于財務總監(jiān)的努力工作,不斷探索,由自己給自己定位。前者難免削弱監(jiān)管的力度,后者必然增加工作的難度。為此,資產(chǎn)經(jīng)營公司必須明確規(guī)定財務總監(jiān)為企業(yè)行政副職,使財務總監(jiān)可以理直氣壯地參加企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營管理會議,全面介入企業(yè)的經(jīng)營管理活動,以更好地履行財務總監(jiān)職責。
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